群众参与。要把创先争优活动与党群议事会、民主议政日等载体结合起来，广泛深入地听取群众意见，向群众作出公开承诺；要改进方式方法，切实把为基层、为群众承诺的事办实办好，健全完善服务基层和群众的长效机制，取信于民；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。
六、加强领导，落实责任为加强对开展创先争优活动的组织领导，局党组成立开展创先争优活动领导小组，在县委的领导及县检查组的指导下开展工作，领导小组下设办公室，由局总支书记兼任办公室主任，负责组织协调创先争优活动各项工作。一是明确工作责任。总支及各支部负责人是开展创先争优活动的直接责任人，在局党组的指导及支持下，做到同力合作，统筹兼顾，齐抓共管，切实推动创先争优活动的深入开展。二是加强督促检查。采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。三是搞好舆论宣传。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，采取专题报道、局域网宣传等形式，及时登载争先创优活动学习动向、各支部和个人心得体会进行学习交流。要求各支部每月中旬及月底报送二篇专题报道，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果,积极营造创先争优的浓厚氛围，不断把活动引向深入。

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