区政府确定了“四个结合”的工作思路，更加广泛、深入、持续的把“十万富民行动”开展起来。
一是把“十万富民行动”同加快发展地区经济结合起来。实现富民的根本出路在于发展经济。为配合“十万富民行动”，年初区政府自加压力确定了2002年财政收入完成1000万元，增长17%，其他经济指标均以15%速度增长的快速发展目标。要在充分发挥**工业经济的支撑作用和民营科技园区的科技带动作用的同时，加快招商引资多上快上项目的步伐。重点抓好星宇异型玻璃，宏泰纸业，华胜木业，金火王型煤一期工程和金火王型煤二期工程5个新上马项目以及人和粮业的扩产技术改造，**酿造公司的绿色食品生产线和兴达木业复合板工艺改造生产线3个技改项目的落实。其中，五个新上项目可年创产值4000万元，利税500万元，可以解决400人就业。为把此项工作抓实、抓好，区政府建立了项目责任制制度和督办落实制度。工作中要突出一个“快”字，要只争朝夕。
二是把“十万富民行动”同集中解决人民群众关心的热点、难点问题结合起来。改善经济发展环境关心群众日常生活、让投资者满意、让人民安居乐业，无疑是富民、强民的重要方面。结合群众反映较为突出的行路难、入厕难和环境卫生等问题，今年，**区政府为群众要办好事、实事，确定了七个城区建设项目。1.投资30万元，新建公厕10座，维修公厕20座。2.每个办事处修建10条沙土路。3.新增设10个卫生箱和更换部分环卫车辆。4.修建9000平方米标准化路面，把兴长路与红旗乡道路连接起来。5.开展绿化活动，全年植树2万株。6.做好塌陷区改造、迁移工作。7.兴建1万平方米的集贸市场。并且要在全区广泛开展《鹤岗市公民十不准公约》、《鹤岗市卫生条例》宣传活动，发动群众、群策群力，再创**区环境卫生工作的新高。
三是把“十万富民行动”同开创性地做好社区建设工作结合起来。加快社区建设步伐，大力发展社区经济是“十万富民行动”的重要内容。2001年**区在全市率先组建了社区居委会，更加有利于社区管理社区自治和社区资源的合理配置，为社区经济朝着产业化、实体化、合理化方向发展奠定了良好的组织保障，特别是市电业局、财政局、工商局、教育局等8家包扶单位，为**的社区建设上档次、上水平提供了强有力的物质支持。他们有的给购建新的办公场所，有的给翻新办公房，有的给添置先进的办公设备，现在，**区有8家社区居委会均有了高标准的办公场所、微机和电话。说实在的，单凭区政府的实力是很难做到这些的。兄弟单位的帮助使**区的社区建设超前