项目开发工作深入贯彻落实科学发展观征文
--当前xx县项目开发工作中存在的问题与对策
一、问题的提出
项目是整合社会资源，吸引资金、人才、技术的有效载体，是加快经济发展的重要途径和重要保障。项目质量的好坏直接关系到招商引资的成效和经济发展的后劲。要纵深推进对接长珠闽、打造秀美繁荣、创业诚信、文明和谐新xx县，实现经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展，必须有源源不断的项目作为支撑，必须依托项目来壮大产业实力。从总体来看，目前xx县经济总量小、投入不足、大项目少、工业项目少、后劲强的项目少。因此，充分认识xx县目前项目开发中存在的问题并提出解决问题的办法和对策，对于深入贯彻落实科学发展观，实现xx县国民经济可持续发展是十分必要的。
二、问题的症结
纵观xx县近几年来的项目开发工作，造成上述问题的主要症结可以归纳为以下几点：
1、思想认识不足，项目开发的积极性不高。纵观近几年的项目开发情况，不少乡镇和部门对项目开发工作思想认识不到位，抓项目开发工作责任意识不强，只注重向上争资项目的开发，而忽略了招商引资项目及其他项目的开发。认为抓招商引资项目开发不能带来直接的经济效益，存在谁开发项目就由谁负责招商的错误想法和畏难情绪，因此不问也不抓本单位本部门招商引资项目开发工作。在目前已完成的开发项目中，绝大
多数是由项目局完成提报和包装的，只有少数乡镇和部门上报了少量的项目。
2、项目开发思路不宽，重点不突出。目前，xx县的项目开发仅仅盯着本地的一些有形资源不放，没有很好地对沿海地区产业转移趋势展开调查，没有很好地挖掘一些无形资产的潜在价值，没有对一些新型产业发展方向进行深入研究，不少乡(镇)、部门年年提报开发的项目都是一幅面孔、一页文纸、一个内容。明显存在思路不宽、眼界不阔和重点不突出的问题，
3、项目开发力度不大，高质量项目不多。在开发储备的项目中，大型基础设施项目、重大基础产业项目等能够“大马力”拉动经济增长的高质量项目明显不多。有些乡镇和部门项目开发的力度不大，没有专业开发队伍，没有项目开发经费，虽然碍于县政府下发了文件也成立了项目开发结构，但却不能够定人员、定制度、定责任，临时有任务时，随意指定人员任务式地进行项目的简单开发，由于项目开发人员素质不高、经费不足等问题，加上没有进行深入地调查研究，又没有借“力”借“智”开发，导致项目开发深度不够，质量不高。有很大部分项目只有一个项目简介，更没有进行项目建设必要性和可行性的初步分析。
4、项目开发形式不广，项目科技含量不高。目前xx县的项目开发形式只限于单位、部门自己的简单开发，没有与专业技术人员、专家学者、高校、科研院所相协作，也没有向社会征集项目。因此，项目库收储的项目，普遍存在科技含量低的问题，其中以传统产业、初级加工类项目占大多数，而像生物制药、精深加工、信息产业等科技含量高的项目则明显偏少。
面对经济全球化和信息化飞速发展的今天，高新技术发挥着越来越大的作用，这就需要项目开发的形式和手段跟上时代的步伐，需要高科技开发，开发高科技项目。这是亟待攻破的难题，也是今后努力的方向。
5、项目开发体制不顺。xx县项目局是全市唯一独立于县发改委之外的项目开发机构，项目开发机构与发改委脱钩，无法从发改委的角度来统筹，管理全县的项目工作。由于向上争资的项目开发在发改委上报，县项目局成了单一的