升烟叶的基础性、战略性地位,促进省烟草公司系统健康、持续发展。
今后,我省现代烟草农业建设如何更好地体现“利国惠民、至爱大成”核心价值理念?最基本的是要立足长远发展,增强危机意识,牢固树立市场观念,准确把握国内外烟草市场的发展变化趋势,准确把握国家局扶持和发展重点工业企业和卷烟品牌、工业需求引导烟叶生产布局、开发优质特色烟叶、打牢烟叶的基础性战略性地位等导向,加快现代烟草农业建设步伐,促进烟叶可持续发展。着重抓好以下几个方面的工作:
1、以科学发展观为指导,全面制订、完善全省现代烟草农业建设规划,优化布局,突出烟农主体地位,突出山区经济社会实际,全面推进以“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”为主要特征的现代烟草农业。
2、坚持市场导向作用原则,提升烟叶工作水平。烟草行业实施“大企业,大品牌、大市场”的战略,大卷烟企业要求原料基地提供规模稳定的优质原料。目前我省的烟叶生产过程中,初步建立了卷烟工业企业、烟草公司、烟区政府与烟农四位一体的产业化运作模式和组织生产管理体系,形成了比较完整的产业链。必须充分认识原料需求导向对烟叶生产的影响,从工业企业原料需求出发,认真做好烟叶生产发展规划,积极调整烟叶生产布局,加强产区基地化建设,以资革为动力,以基地单元建设为主要形式,提升综合生产能力和优质烟叶保障能力、提升质量水平与烟叶风格特色,巩固和提升烟叶的市场地位。
3、健全专业化服务体系,提高烟叶生产效率。全面认真总结全省在烟叶生产专业化分工方面取得的经验,对烟叶生产与技术环节中的劳动强度大、技术要求较高的环节实施进一步细化的专业化分工,大幅度提升劳动熟练程度
和劳动生产率。重点对育苗、整地、理墒、施肥、覆膜、培土、病虫害防治、采收、编烟、烘烤、分级等环节进行专业化分工。同时,健全服务体系,稳步拓展专业化分工的有效载体,建立覆盖烟叶生产全过程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。通过完善政策措施,健全推广体系,创新管理体制,提高人员素质,不断提高专业化服务水平。超级秘书网
4、深入探索运作机制,规范服务行为。按照设施投入“普惠制、广受益”的总体要求,充分发挥市场配置资源的作用,扩大作业范围,提高作业效率,降低服务成本,确保烟农得实惠。加强专业化作业成本管理,研究专业化服务定价机制,合理控制收费标准。加强技能培训、技能鉴定,推行持证上岗,提高专业化服务人员的业务素质不断提高专业化服务的质量和水平。
5、加快烟叶生产管理模式改革步伐。坚持“两头工场化,中间专业化”发展思路,加强内部资源整合,优化配置资源,根据育苗工场、烘烤工场规模功能,结合连片种植规模水平,积极探索相适应的生产管理模式和烟叶收购模式,规范烟叶业务流程,制订工作技术标准,注重信息技术应用,减少中间环节,降低管理成本,提高效率和效益。
6、加快烟叶科技创新,大力推进技术进步。顺应世界烟草科技发展潮流,着眼于建设未来烟草农业,大力推进烟草农业科技自主创新。加强烟草农业技术研发和集成,重点在良种培育、栽培技术、节水灌溉、统防统治、调制设施、防灾减灾等领域科技创新。更加注重科技成果转化应用,加强先进适用技术的推广应用技术到位率。省局(公司)每年确定2~3个技术创新和先进适用技术推广项目,推动全省烟叶生产技术的不断创新和先进适用技术的推广。加大信息技术应用力度,大力推进烟叶生产信息化建设,充分发挥气象,病虫害预测预报