理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确努力方向、总体思路和主要措施，并以适当方式听取各方意见。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要经指导小组把关后报上一级党组织审核。其他单位要对征求到的意见建议进行认真梳理，形成阶段性书面材料，为制定整改措施打好基础。
（三）整改落实阶段（时间不少于2个月）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的问题和需要完善的制度，同时根据甲型h1n1流感防控工作需要，明确整改落实项目、明确整改落实目标，明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员和群众公布，做出承诺，接受监督。
2、解决突出问题。集中时间和力量，解决一批在活动期间能够解决的突出问题，特别是要集中力量做好甲型h1n1流感防控工作，确保人民群众身体健康。要坚持尽力而为、量力而行，重点抓住几个影响制约本单位科学发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，认真加以解决。切实做好规章制度的废改立工作，为促进本单位科学发展提供制度保障。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织群众进行满意度测评，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。测评范围应包括本单位全体党员干部职工，可吸收部分服务对象参加。群众满意度低的，要进行“补课”。
三、组织领导
（一）落实领导责任。基层卫生院学习实践活动领导关系按党组织隶属关系确定。各乡镇学习实践活动领导小组负责领导本地卫生院的学习实践活动。基层卫生院党组织负责人为本单位学习实践活动第一责任人，负责组织本单位的学习实践活动。党组织负责人要发挥表率示范作用，带头学习讨论、带头分析检查、带头解决问题。要吸收党外负责人参加学习实践活动，充分发挥他们的作用。
（二）加强检查指导。县委学习实践活动指导检查组负责对卫生院学习实践活动的检查指导。各乡镇党委要向每个卫生院派出指导员。县卫生局党委要协同县委指导检查组，共同指导好乡镇卫生院的学习实践活动。
（三）积极探索创新。要在认真完成规定动作的基础上，结合基层卫生院特点，找准抓住影响制约本地本单位科学发展的主要矛盾和关键问题，精心确定活动主题。要着眼增强活动效果，尊重基层首创精神，积极创新活动载体，使学习实践活动贴近本地实际、贴近工作实际、贴近党员实际，激发党员的积极性和吸引群众参与。要组织引导党员干部立足本职岗位，开展形式多样的争先创优活动。要坚持统筹兼顾，把学习实践活动与日常工作结合起来，与当前甲型h1n1流感防控工作结合起来，与庆祝新中国成立60周年结合起来，与落实“三保”要求、完成全年目标任务结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。