的是认真分析，采取对策，减少负面影响。
四、中国的对策
目前，中韩via尚处于联合研究阶段，虽取得初步成果，但中韩fta的建立还存在一定难度。韩美fta给中国带来压力的同时，也给中国fta战略和中韩fta发展提供了许多启示。
一是不必急于签署中韩fta。鉴于韩美via的诸多“折扣性”条款和例外条款，中国的态度应是不温不火、不急于与韩国达成协定。这与韩国对待中韩fta的态度是一致的。二是中国应更积极稳妥地让中国与东盟自由贸易区的效应显现出来，提高中国的谈判筹码。借鉴韩美fta的战略指向，在“10+3”框架之外发展与发达国家的fta。正如今年4月7日中国与新西兰签署的fta一样，完善和坚持自己的fta战略，掌握东亚经济一体化进程的主动权。三是保护和利用好本国市场。韩美fta谈判的历程显示，市场是需要精心呵护的。尤其是对一个巨大的发展中国家市场，如果过于开放市场，别国就会失去与之进行fta谈判的动力和积极性。
对未来中韩fta谈判，可采取如下对策：
(一)从战略高度坚持均衡原则。韩美fta的
谈判过程始终贯穿着从战略高度坚持均衡的原则。为尽快达成协议，韩国在汽车、牛肉上作出让步，美国在农产品和开城工业园产品原产地认证上作出让步。中韩fta最大的障碍仍是农产品市场的开放及开放程度问题。目前，韩国以高额关税阻挡中国农产品进口，一旦fta谈判开始，农产品将成为双方争论的最大焦点。为能促成中韩fta，需要双方从战略高度坚持均衡原则，各自有所让步。
(二)对敏感产业采取例外与分阶段推进方式。fta具有阶段性推进特征，可采取分期逐渐的方式来取消关税，并把双方较敏感的领域作为例外处理。在对待敏感产业问题上，应采取韩、美fta中的过渡期安排，以缓解短期冲击，获得双方国民的支持。在双方可承受的程度下，以几年到十几年不等的时间作为缓冲期限，以达到既保护民族产业又促进双边贸易的双赢目的。双方可根据本国国情，找出最薄弱的产业部门作为例外产品，待到较为成熟时再对外开放。
(三)建立相对合理补偿机制。签订fta会从整体上给国家带来经济利益，但某些比较劣势产业会因廉价产品进口增多而导致国内市场占有率下降或退出市场。因而，需要从社会公平角度建立相对合理的补偿机制。2009年4月，韩国同智利的fta生效后，韩国制定了包括《fta特别支援法》在内的4项援助法案。根据法案，韩国政府决定在2009～2010年7年间，从政府财政支出中拨出1.2万亿韩元作为eta基金，集中对农业、渔业、果树业提供支援。韩美fta达成后，韩国政府也做出同样决策。中韩fta虽然在重要敏感产业上也会相互妥协，但仍难免对国内竞争力较弱的产业造成损害或不利影响。实施合理补偿机制有利于缓解社会矛盾，促进产业转型，实现社会各产业公平发展。借鉴韩国经验，建立fta补偿基金或技术设备改造更新专项基金，并在产业政策和地区发展政策中，统筹考虑建立相应的转移支付和扶持机制，应该是可行的。
(四)充分认识中韩fta的艰巨性。韩国是一个既开放又封闭的典型双重性格的国家。开放是指其经济的外向性，封闭是指其强调自身市场“身土不二”的内向性。虽然近年来全球化浪潮在一定程度上纠正了这种双重性格，但其根深蒂固的传统依然存在。外国汽车占其国内市场份额刚达5％，舆论就惊呼“狼来了”；中国大蒜、泡菜、大米刚进入韩国市场，媒体就夸张地称“只剩下嘴是韩国的了”。由于韩国多党制和民主化