为落实国家和省环境保护“十一五”规划，省湘江流域水污染综合整治实施方案、市环境保护三年行动计划，确保实现“十一五”减排目标，结合我县农村环境综合整治五年行动实施方案，制定规划如下：
一、指导思想
以科学发展观为总揽，推进资源节约型和环境友好型社会建设，认真落实县委扩大内需，保证经济增长的决策部署，继续解放思想，坚持改革创新，全力开展生态县建设，全面提升环保工作行政效能，全新打造高素质的环保队伍，为奋力推动县域经济率先发展作出更大贡献。
二、工作思路
立足未来3-5年我县环保 “三个一”工作思路，围绕一个主题：创建“全国生态县”的目标，大力开展系列创建活动；把住一根主线：推进农村环境综合整治，紧扣五年实施方案；坚持一个主体：以“建设幸福家园”为根本出发点，构建宜居农村环境，加强城镇污水、畜禽养殖废物、农村生活垃圾、农民生活污水、工业污染防治。提升人居环境质量，逐步实现城乡建设统筹、开发与保护同步、人与社会和谐。
三、总体目标
重点行业和区域污染排放有所下降，生态安全、饮用水源安全得到有效保障，县城空气质量逐步提高，农村环境保护工作取得新的进展，环境宣教有新的起色，环保能力建设有新的突破，干部队伍履职能力有新的转变。全面完成cod、so2年度减排任务。
四、工作重点和工作任务
（一）以两河流域综合整治为重点，加强水污染的治理，加大城乡饮用水源的保护和建设
1.切实做好浏阳河、捞刀河的流域综合利用规划和污染综合整治。逐步规划建设一级水源保护区内的截污工程。
2.完成对金井制革厂、天隆设备有限公司、友阿食品有限公司的综合整治；对长沙市望月湖食品厂、长沙金果罐头食品有限公司、湖南星驰实业有限公司、长沙果福车业有限公司、长沙县唐田综合电镀厂、长沙县大兴电镀厂、长沙石立超硬材料有限公司、仙旺车身厂等8家企业完成限期治理工作。
（二）以严格环境准入，严把“三同时”验收关为重点，从源头削减污染物排放总量
1.严把环境准入关，严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》的规定，控制新污染产生，严格限制高污染、高耗能企业进入。
2.加强对企业“三同时”监管，09年通过环评审批已建成的项目必须完成验收工作，当年建成项目验收率100%。重点开展09年以前审批已建成的涉水项目验收工作。
3.督促工业园区完成区域规划环评，引导各类排污企业向园区集中，加强统一监管。
（三）以“三查二调一收费”为重点，严格环境执法，切实维护群众环境权益和社会稳定
1.对重点排污单位依法进行现场监管，打击环境违法行为。
2.及时调处各类环境纠纷，化解矛盾，维护群众环境权益，保护企业合法经营。
3.依法征收排污费550万元。
4.对金井制革厂、娃哈哈安装在线监控装置，并建立台帐，实行动态管理。
（四）以加大污染减排工作力度为重点，全面完成年度减排任务
1.落实工程减排、结构减排、管理减排措施，稳妥推进6家机立窑水泥生产线和部分砖厂的关停，完成so2 的削减。
2.大力实施市三年行动计划，以环建投公司为业主，投资建设11个乡镇污水处理厂，全面提高污水处理率，完成cod的削减。
（五）以继续推进农村环境综合整治工程为重点，统