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历史现状与未来中国行政治理教育发展分析

  行政公文写作      10   90.9     9   1∶秘书学
  办公自动化原理及其应用 6   54.5     6   0
管 政府公共关系学     7   63.6    0   7∶公共关系学
理 治理学原理       10   90.9    9   1∶现代治理方法
学 信息治理概论      2   18.2    2   0
  治理心理学       7   63.6     4   3∶组织行为学
政 政治学原理      11    100    11   0
  当代中国政治制度    7   63.6     4   3∶中国政治制度;中国政府与政治
治 比较政治制度     10   90.9    10   0
  政府

经济学       5   45.5     5   0
学 地方政府学       4   36.4     4   0
  政治学和行政学文献选读 2   18.2     2   0
法 法学导论        7   63.6     4   3∶法学基础理论
学 行政法学        9   81.8     9   0
社 社会调查与统计     6   54.5     5   1∶统计学
会 社会学概论       7   63.6     6   1∶政治社会学

  注:11所高校分别为:北京大学、中国人民大学、南京大学、中山大学、武汉大学、东北大学、华北电力大学、中国政法大学、西南政法大学、郑州大学、苏州大学等;资料大多来自于它们的网上资料。
  关于硕士生的状况。我们也很难查到现成的统计资料。不过据我们的了解,北大、清华等院校行政治理专业计划类脱产硕士生年招生量能达到10名左右,其他一些院校一般年招生数为5名左右,平均每所院校年招生量应该为7名左右。目前全国行政学硕士点的数量为21家(参见徐中奇等,2000年)。依此计算,我国行政治理专业计划内硕士生的年招生量估计应在150名左右,年在校生应该在400名左右。若再加上计划外自费生和委托培养生,总数应该大大高于这一数字。
  4.课程的设置
  关于本科教育的课程体系。首先,因为国家教委有统一的专业规范,所以各高校的课程设置大同小异,尤其在公共必修课方面更是如此。在专业课程方面,主干课程差距不大,但在非主干课程或选修课程方面差距较大。为了便于比较,我们曾对能搜集到资料的11所院系开设国家教委规定的行政治理本科专业25门主干课程的情况进行了统计(见表4)。其中有3门(行政学原理、公共政策和政治学原理)开课普及率为100,有15门普及率为50-91,6门普及率为50以下。也就是说有18门课(占24门主干课程的75)在大多数院系都得以开设。这说明行政治理本科课程设置的共同性确实较大。其次,各高校都没有完全遵循国家规定的主干课程体系,都表现了一定的自主性。当然,其中也反映出一些高校对一些重要课程的熟悉有偏颇。比如像政府经济学、行政案例分析、地方政府学、政治学与行政学文献选读、信息治理概论和国家公务员概论等课程应该说都很重要,而且其中一些课程还会越来越重要,但由于大多数院系对它们的重要性一直熟悉不足,致使它们在这些院校中的普及率均没有超过50。再者,一些课程虽然普及率较高,但是实际课程仍然是传统型的,如人力资源治理课程的普及率虽然达到90.9,但其中名称完全一致的仅占40,6

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