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教育也要积极应对入世

是要努力提高教育服务质量。在wto的规章中,把教育列为服务贸易范畴,其服务对象不仅仅包括受教育者即在校学生,而且包括教育产品的用户,教育资源的引入等所有教育双边、双向活动。这些活动要收到效益,非凡是较好的经济效益,按照一般贸易规则,非凡是提供服务方,必须讲究服务质量,才能在激烈的市场竞争中站稳脚根,求得发展。这就要求我们的学校和广大教育工作者,必须通过人事制度改革,树立竞争意识和危急意识,加强工作创新,提高工作效益;必须加强教育重心、教育目标的调整,把培养学生具有创新精神和创新能力放在突出位置;必须革新教育方式和方法、革新课程设置和教材内容,大力实施素质教育、加大课堂教学改革力度;必须加强职业教育、成人教育和信息技术教育,加快构筑终身教育体系,加快现代化教育步伐;还必须积极拓宽专业设置并增强其灵活性,努力培养具有战略思维、世界眼光、精通wt0规则和国际经济的高、中治理人才,以适应全球经济一体化对学校人才培养的需要。
四是要积极拓宽教育投入渠道。教育在国民经济和社会发展中处于基础性、全局性和先导性的地位。科教兴国,教育必须适度超前发展。教育适度超前发展,必须增加教育投入。增加教育投入,既可提升教育总量,又可确保教育提供服务。而国力有限,投入不足,正是我国同发达国家的最大差距,也是制约我国教育快速发展的主要障碍。拓宽教育投入渠道,依据国防惯例和我国实际,当前既要充分发挥财政投入主渠道作用,把公共财政收入除留足公务人员工资、社会保障和非常必要的公共基础设施建设所需外,其它应主要用于教育发展,确保国家对教育的宏观整控能力;更要大力度调整投入治理政策,积极运用财政、税收和金融等杠杆吸收率民行、社会和境外资金。截止2o01年底,我国城乡居民存款余额高达7万多个亿人民币。民间教育投资的潜力非常大,一定要千方百计,大力挖掘,促进教育发展。除此而外,还应当根据人民群众的承受能力,逐步引进市场运作机制,加大非义务教育成本回收,增加优质教育的创收,增加学校自身发展积累,从而弥补国家财政投入的不足,加快办学条件的改善;还应打破“有多少钱办多少事”的传统观念,鼓励和保

护有能力的学校“借贷发展”、“用明天的钱办今天的事”,确保教育适度超前发展,适应“入世”后国际、国内的激烈竞争,为“兴国”早出人才、多出人才和出好人才,作出应有贡献;对学校的收费监督,也应向发达国家那样在依法保障投入的前提下,依靠现代化的监控手段,而不是靠多部门、多批次、人为因素占主导地位的各种所谓“专项检查”,避免不以规范为目的而以部门小团体谋政绩、谋利益为目的各种“罚款检查”,使教育经费用途转移或浪费,各种评选检查和达标验收等也应大大减少,以减轻学校不必要的经济负担,使有限的教育经费发挥更大的效益。此外,还应积极鼓励和扶持勤工俭学,增强学校自身造血功能。对教育资源的合理配置;也应引起高度重视,既要满足需要,又要避免不必要的浪费。
五是要进一步完善教育法制建设。依法行政是市场经济的必然要求,也是wto法律体系框架的约定。我国的教育法制建设,应当说已取得了长足进展。但是,假如同wto的约定相比,同国际上通用的教育法规相比,我们还需要进一步修订和完善;非凡是有法不依、执法不严等问题,在一些地方还严重存在。这些问题不尽快解决,都会严重影响我国的对外形象,影响我国教育参与国际竟争,影响我国教育的改革与发展。要通过建立健全教育法规,进一步确立我国教育的质量检测与行为标准,建立规范的教育约束机制,使教育的每个环节都能有法可依。既要考虑国际惯例,又要依照国情;既要注重吸纳和融入国际教育法

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