浅谈学习贯彻党章的熟悉
胡锦涛同志在中心纪委第六次全会上的重要讲话中,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,并从进一步坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面作了全面、深刻、系统的阐述。把全党思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。他要求全党认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,果断维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力和抵御风险能力两大历史性课题。党章是我们立党、治党、管党的总章程,是加强党的建设的根本和要害。抓好这项重大任务,既是着眼于历史经验的启示,也是着眼于现实问题的解决,更是着眼于未来事业的发展。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡。只有从战略高度来熟悉学习贯彻党章的问题,我们才能把这项重大任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。
一、党章是党的建设的“纲”
1、党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据。
党章是党的行为规范,在党内具有最高权威的行为规范,而不是一般的行为规范,是党内的根本大法。
从党章的内容来看,党章所规定的都是党内生活中最重大、最根本的问题,如党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、政治纲领、组织原则、党员权利和义务等。
从党章在党内的法规效力看,党章具有党内法规的最高效力和最大权威,是制定党内其他行为规范的依据和基础。党章具有最大的权威性和最高的法规效力,通常被称之为党内“宪法”。
从产生的程序看,党章的产生程序更加严格。党章的制定、修改、解释,都要通过党的全国代表大会。党章不是少数人凭空想象出来的,也不是完全由领导者的意志决定的,更不是全体党员个人意志的简单相加,而是依据党的建设的自身规律,按照严格的法定程序和民主集中制原则,由党的全国代表大会制定,并以正式的法规条文的形式科学地表述出来的,是全党意志的集中体现,是党的整体意志和党员个人意志的反映和统一。
2、党章在党的建设和党的生活的方方面面都具有普遍的约束力和规范性。
第一,党章的适用范围是普遍的。我们党是一个有7000多万党员和350万个基层党组织的政治实体,只要是党的成员,无论身在何处,党内的地位多高,在历史上对党的贡献有多大,都应当遵守和执行党章,党员在党章面前人人平等,党内一切组织和个人的活动,都必须以党章为根本准则,不得违反。
第二,党章所规范的对象是广泛而普遍的。党章作为党的根本大法,所规范的对象包括党内的一切关系,党内各种关系,都是由党的根本大法进行规范和调整的。
第三,党章内容所涉及的领域是广泛的。党章的内容涵盖了党的各个方面,包括党的政治、思想、组织、作风、制度等。在新的形势下全面推进党的建设新的伟大工程,党章中都有明确的要求,凡是党内生活需要作出规范和调整的领域,都能从党章中找到依据。
二、学习贯彻党章,是一项重要而紧迫的任务
我们党一直高度重视党章,既重视党章的制定,也重视对党章的学习贯彻,比如保持共产党员先进性教育的一项重要内容就是学习党章。目前强调学习党章,既是着眼于历史经验的启示,也是着眼于现实问题的解决,更是着眼于未来事业的发展。
党章是随着我们党的不断发展壮大和逐渐成熟而不断完善的,反映着党的理论的发展,反映着革命和建设事业的发展,反映着党的