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时期督查特点及其对策—党委办公部门督查理论研讨会论文

,随时向领导提供“运行图”,科学调整督促检查的方位和力度,做到哪里落实不好,哪里的督办网络就跟踪不放,形成严密的“控制线”,使领导决策得到全面落实。
针对新时期督查工作的特点,我们必须调整工作思路,采取相应的对策,始终保持督查工作与县委中心工作的同心同向同步。
第一,强化督查机构,配齐配强督查工作人员
(一)加强县级机构建设。一方面要明确机构职责,规范机构名称。纵观全区的情况,各市县委都建立了督查机构,有的叫市县委办查办室或督查室,有的叫市县委办查办组或督办组,机构名称不统一,不确定。建议全区统一督查机构名称,统称市县委办公室督查室。另一方面要相应增加现有督查机构编制,按照省委的要求,督查人员的配置,地区级的不少于五人,县级不少于三人。现在看,全区十二个市县只有一个县达到了要求,其余多数市县只配两人,还有两个市县只有一人,远远适应不了工作需要。就当前机构形势来说,总的趋势是人员精简,职能要转变。但督查工作有本身非凡性。就其所担负的职能来说,编制要相应地增加。这是改革开放大势的必然需求,是新时期督查任务使然。
(二)配强工作人员。督查工作是办公部门一项新的工作,各地没有成熟的经验,况且事物总是不断发展的,需要逐渐地探索。在配齐督查机构编制的过程中要配强人员。一是在缺额人员选配上,既要注重政治,又要注重知识,更要强调能力。要把那些政法素质好,文化功底深厚,政策文秘家园cnwmz.com水平高,协调能力强,工作潜力大的优秀人才选进督查队伍。切忌甩包袱式的“选人”。二是在现有督查人员素质的提高上,上级业务部门要有“统”的意识,对其督查网络,要统一确定,统一培训,统一考核。给专职人员创造一个提高能力的良好机会。全区进行的定期不定期秘书工作知识竞赛,督查工作理论研讨,就很有成效。地委督办部门也应建议全省定期不定期地召开各市县委书记办公室主任参加的工作会议座谈会议或理论研讨会议,以及举办一些全省范围的专业人员业务培训会,通过交流经验,研讨工作规律,不断提高督查工作水平。
(三)健全督查工作网络并充分发挥其作用。近年来,全区督查工作网络建设有了很大的发展。但是不够平衡,多数市县流于形式。上下贯通,左右相连灵活机动反馈及时的运行机制还没有全面建立起来,网络的作用还没有真正发挥出来,督查潜能还很大。要想真正发挥县级督查工作潜能,必须建立起以市县委办公室为中心的由各职能部门组成的督查网络系统。按一般系统论来说,网络系统的子系统是这些互相联系的职能部门,职能部门动作正常,网络系统才能有效地发挥作用。根据我们的实践,各职能部门分管常务工作的领导应负责抓好县委和本级党委的督查工作,同时明确办公室主任或秘书股长兼做此项工作。至少每半年召开一次督查网络成员工作会议,通报情况,明确任务。建立这样的系统,才能保证县委决议决定的贯彻落实。
第二,建立督查工作相关机制,加强“三化”治理
加强对督查

工作的规范化制度化科学化治理,是新时期的客观要求。对此,必须加强以下六项制度建设。
(一)岗位责任制度。年初按督查人员的分工制定出年度工作目标责任,每个工作人员都有明确的任务目标。
(二)登记制度。凡列入督办的事项,首选要进行登记。
(三)记录制度。对督办事项的办理过程作记录,包括项目下达的形式催办过程进展情况存在问题及解决办法等。
(四)请示汇报制度。要经常向主管领导请示汇报工作。对限期办理的事项一般应在两个月内报告办理结果,重要事项在随时报告办理结果,短期内难以办结的中,应定期报告一次进展情况。

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