规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。我们党是国家和人民利益的忠实代表。领导干部应增强公仆意识，这是党的性质和党的宗旨决定的。既是我们党的光荣传统，也是提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命的根本保证。
关于“公仆”的概念是马克思在总结巴黎公社的经验教训时提出的。公仆就要为主人服务，领导干部是人民公仆就要为人民服务。领导干部必须明确手中的权力来自于人民，是人民赋予的。必须明确权要为民所用，向人民负责，按照人民意愿办事。必须明确，要为人民谋利益，为群众多办实事好事，而不是为个人和小团体谋取私利。必须明确，要恪尽职守，以人民群众满不满足、高不兴奋、答不答应作为衡量
工作好坏的标准。必须明确，要自觉接受人民群众的监督检查。总之，领导干部作为人民公仆就是要真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。否则“公仆”就会变成“老爷”，就会导致滥用权力，甚至以权谋私，滋生腐败。少数党员干部之所以由人民公仆变成人民罪人，究其原因，就是缺乏公仆意识，不能正确对待、使用手中的权力。
公仆问题说到底是如何正确对待和使用人民赋予的权力问题。权力是一把双刃剑，它代表责任和义务，利用得当能为人民造福；利用不当，用于谋取个人私利，就导致公仆异化。作为领导干部要加强学习和党性锻炼，牢记宗旨，全面提高素质。要培养对人民群众的感情，反对脱离群众、脱离实际的形式主义和官僚主义，切实加强领导干部作风建设。要加强制度的约束，从制度上制约权力，从源头上防止滥用权力以及腐败现象的发生。要坚持原则，遵守党纪国法，推进依法治国，做到依法行政和以法律制约权力。
我们的事业，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。水可载舟，也可覆舟。各级领导干部一定要增强公仆意识，始终牢记党的宗旨，切实加强作风建设，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。
增强节俭意识始终艰苦奋斗
改革开放以来，我国取得的成就举世瞩目，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高。随着社会的发展、条件的改善，有些领导干部大手大脚、铺张浪费的奢靡之风有所滋长。有的领导干部做事讲排场，生活追求奢华，出手阔绰，花钱大方，任意挥霍人民群众的血汗钱，人民群众对此很有意见。在新的形势下，各级领导干部要增强节俭意识，发扬艰苦奋斗的精神。胡锦涛同志提出要增强节俭意识，有很强的现实针对性。
勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族千百年来的传统美德，也是久远以来的文化传统，是一笔宝贵的精神财富。“成于俭、败于奢”，中华民族数千年绵延不绝、蓬勃发展，其原因之一就是有着包括勤俭节约、艰苦奋斗在内的优良传统。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。这是一条被反复证实了的历史规律。勤俭节约、艰苦奋斗也是我们党的传家宝，正因为这样党才能由小到大，由弱到强。增强节俭意识、发扬艰苦奋斗精神是我国国情所决定的。要时刻牢记我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多底子薄、人均资源少、生产力不发达。我国还是发展中国家，全体人民的生活还不富裕，这是我们的国情。因此必须坚持勤俭节约、艰苦奋斗的光荣传统。
增强节俭意识，发扬艰苦奋斗精神是建设节约型社会的需要。建设节约型社会是党中心适应我国经济社会发展作出的重大战略决策，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。建设节约型社会既有环境保护、资源开发、能源利用等经济社会发展问题，也有创新发展理念、建设生态文明、树立节俭意识的问题。要以消耗尽可能少的资