篇》)、“故善战人之势，如转圆石于千仞之山者，势也”(《孙子%26#8226;势篇》)。其核心思想是因势而谋，借势成事，利用客观态势的力量达到自己的目的。这一思想很值得现代政府治理者借鉴。在政府治理活动中，领导者必须善于借势。如何借势呢?主要可从以下三个方面着手：一是招商引资、筑巢引凤，创造良好的发展环境；二是善于聚“气”，形成一种昂扬向上的精神状态，通过鼓气鼓劲，聚集起发展的能量；三是把握大势，抓住机遇，加快发展。经济发展是有周期的，在发展的上升阶段，地方政府要善于利用机遇，采取措施，全力推进，形成发展的加速度和必胜的态势。
四、“通九变之利”——政府治理途径要坚持从实际出发，坚持创新
现代政府是法制政府，决策和执行要尊重科学，尊重程序。建设法治政府的重要目标之一是基本形成科学化
、民主化、规范化的行政决策机制和制度，使人民群众的要求、意愿得到及时反映。但在加强制度建设的同时，各级政府在行政治理中要注重根据本地的实际情况，创造性地贯彻上级的路线、方针、政策。正如孙子所讲，“兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神”(《孙子%26#8226;虚实篇》)。坚持规范、坚持程序，不是因循守旧，不是一成不变。形势是不断变化的，要灵活机动地用兵，临机制变，切忌墨守成规和经验；同样,政府治理更要不断进行制度创新和机制创新，要以转变职能为核心，简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务。总之，要把握住一个“变”字，研究新情况，解决新问题，总结新经验，果断摒弃教条主义、经验主义、官僚主义和形式主义，以新的理论、新的实践去指导政府工作，从而取得胜利。
五、“以上智为间”——政府治理手段要强化电子政务建设
《孙子兵法》十三篇，贯穿着一条基本的思想主线，即“知彼知已”。而信息、情报是“知彼知已”的基本前提，用孙子的话说就是“微哉!微哉!无所不用间也”，要“以上智为间”(《孙子%26#8226;用间篇》)。所谓“用间”，在今天就是要充分把握信息，运用信息，为正确决策提供基本的条件。当前，我们已经逐步进入网络信息社会，网络具有的开放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和传播快等特点，使它作为一种革命性的力量正改变着人类的生产方式和生活方式。在这种新形势下，政府要实现治理创新，就要推进政府信息化，加快电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和治理。要以提高政府治理效率为重点，以提高政府决策的科学化、民主化，提高为民服务质量为核心，突出网上政务公开和便民服务，突出基本政务应用，加快统一网络平台建设，围绕转变政府职能，改革传统的工作模式，优化工作流程，努力推进政府治理创新，从而带动国民经济和社会发展的信息化。
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