安全帽·安全行为·安规·安全意识
——对供电企业安全文化建设的一些思考一、引言
在供电企业的发展进程中，企业文化建设已经被提升到了一个相当重要的位置。企业的治理层已经充分熟悉到企业文化建设是构筑现代企业制度必不可少的一部分。非凡是作为供电企业文化建设重要分支之一的安全文化建设更是发挥着越来越重要的作用，渗透于安全生产的各个方面，已成为提高企业安全生产能力和水平的软“着陆点”，引起了各方的高度关注。推动安全文化建设是企业发展的重要“保健”因素。这一因素的缺位或不足将在一定程度上延缓企业战略的实施，企业可能需要间接耗费更多的“成本”。所以，安全文化已经成为企业发展的内驱力和后驱力所在，值得引起各方的关注。下面谈谈对安全文化建设的一些思考：
二、供电企业安全文化的结构划分
供电企业安全文化的结构可以划分为四个层面：
（1）物质层（代表词汇：安全帽），即表现为物质实体的文化，主要是指企业中色各类安全工器具，为提高安全系数设计的各类安全保护装置、设备、设施等等。
（2）行为层（代表词汇：安全行为），即员工的安全行为文化，这是员工在生产过程中产生的活动文化，是安全理念和价值观的动态体现。如“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注执行”部分就是通过对行为层的关注，来推动安全文化建设的。
（3）制度层（代表词汇：安规），即通过安全治理制度表现出来的制度文化，主要包括：各种安全治理制度、安全规程、操作规程等员工遵循的安全行为准则。
（4）精神层（代表词汇：安全意识），是企业员工的意识形态领域所体现的安全精神文化，在整个安全文化体系中处于核心的地位，主要包括：电业安全理念、企业安全治理思想、员工职业素养，安全意识、生命价值观等。同样如上海电力在安全双月活动中的“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注生命”部分就是通过对精神层的关注，来推动安全文化建设的。安全文化的研究过程中，对处于核心层的精神层面的挖掘是要害。
安全文化根据企业内各工种的不同，又可以有许多分支，在进行安全文化建设中值得引起注重，例如：调度操作系统的安全、线路施工工程的安全、变电检修工程的安全等就构成不同的安全分支文化，既需要“总体建设”，也需要针对各自的特性进行有针对性的研究，找到各自的落脚点。另外，需注重一些非凡时段的安全，如：“两网”改造工程、迎峰度夏、防台防汛等，以及随着企业的发展，信息安全、行车安全、多经企业、供电营业站的安全等也需引起足够的重视。
三、现阶段推进安全文化的作用
1、体现出对员工全面发展的深刻理解
企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当熟悉到健康、幸福、高效的员工是企业的最大财富。企业与员工的关系将从过去的“屋顶”关系转向“土壤”关系，也就是从“员工到单位上班，领取单位薪水，单位提供许多资源，单位替员工挡风避雨”转向“所有的员工在这组织中自然成长，倡导组织培植满足人性发展的空间”。所以，企业安全文化建设中，关注员工的全面发展是要害所在，这也是企业长远发展的一种“自我需要”的体现。
2、安全文化具有非凡的“治理”功能
今天的供电企业的发展离不开一定的文化环境。企业安全文化作为一种相对独特的“现象”，不仅以其潜移默化的方式制导着每一位员工的心路历程和行为方式，而且对企业的稳定与发展起到巨大的能动作用。企业在发展过程中，一个个（战略）目标实际是企业的一种理想。而企业安全文化的发展通常内含着企业生产治理所必需的理想、目标、方式途径、精