石油企业治理创新论文
摘要:治理的新生力量在于不断创新,治理创新是企业生存和发展的主题。深入研究石油企业治理创新的现状,正确处理好石油企业治理创新中的几个问题,处理好几个关系,是目前石油企业治理创新需要解决的问题。对提高石油企业治理创新的能力和水平,使企业在竞争中处于领先地位,都有十分重要的意义。要害词:石油企业;治理创新;
中国企业治理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方治理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业治理。中国企业治理创新,就是要不断让科学治理的新观念、新方法冲涮。中国企业治理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的治理。在知识经济的浪潮中,整合中西治理文化的精华,探索中国特色的现代化治理模式,建设-有中国特色的社会主义现代化企业治理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效治理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其要害是需要研究企业治理创新。
一、中国石油企业治理创新的现状
我国石油企业治理创新的现状,目前石油企业治理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与治理创新的人员主要是专职的治理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业治理创新的主体狭窄,不利于治理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在治理方式方法及治理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而治理制度创新较少。这就是石油企业治理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的治理创新活动主要局限于少数专职治理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业治理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的治理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业治理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业治理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业治理创新来逐步解决。
企业治理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业治理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点 石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重。石油企业的这些特点决定了石油企业的治理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了治理创新的成本,从而使得石油企业很难在治理创新方面有所突破。2)企业创新激励政策导向 企业治理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而