化、法制化水平,克服行政行为的随意性;要继续深化行政审批制度改革,简化办事程序,提高行政效能;要继续大力整顿和规范市场秩序,严厉打击各种破坏社会信用的违法违规行为,从而保障社会秩序井然,经济健康发展。
2、加强企业信用建设,推动企业走诚信经营道路。企业信用是“信用抚顺”建设的重要组成部分。企业信用的好坏,不仅关系到企业自身的兴衰存亡,而且直接关系到抚顺的城市形象和信誉。打造“信用抚顺”,必须要有诚信的企业,诚信的市场。当前应重点抓好6项工作:一是抓紧研究建立抚顺企业信用资讯网。汇集工商、国税、地税、质监、劳动保障、外经贸、公检法司、人民银行等部门掌握的企业信用记录,实现各部门的信息资源共享,形成完整的体系,全面、及时、准确地反映企业信用状况,并通过互联网向社会提供信用信息咨询服务。二是着力推进企业诚信经营。建立完善企业经济户口制度,加强企业信用监管,健全市场准入和逐出机制。继续整顿和规范市场经济秩序,集中开展打击假冒伪劣、无照经营、行业垄断、商标侵权、虚假违法广告、合同欺诈等专项执法整治,严厉查处经营信用失范行为。三是推进企业依法纳税。完善税收制度建设。健全税务信用等级评定制度,努力营造诚信纳税光荣,偷税漏税可耻的舆论氛围;加快建立抚顺市纳税档案信息管理系统,强化税收管理监督,扩大税源监控覆盖面。四是抓好企业质量信用建设,努力提高我市企业和产品质量诚信度。继续开展名牌产品的评比认定工作,加大名牌产品的宣传和保护力度。五是规范企业信贷行为。做好银行信贷登记咨询系统的升级工作,促进完善企业信用评价制度和信用管理制度,督促企业增强贷款信用度;加大打击逃废金融债务行为工作力度,完善管理和防范机制,加强金融同业协作,对恶意逃废金融债务的企业和个人进行同业制裁,并在新闻媒体公开曝光。六是加强企业内部信用管理。要引导企业建立内部信用管理制度,在生产、经营各环节中强化信用自律。
3、加强社会中介机构信用建设,促进中介服务业规范发展。中介服务业的信用建设,是“信用抚顺”建设不可或缺的重要环节。必须把完善信用中介机构监管,发展信用服务放在十分重要的地位,切实抓好。要努力营造中介机构健康发展的良好氛围,大力培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织,促进中介服务业的快速发展。特别要加快中小企业信用担保体系建设,缓解中小企业特别是私营企业贷款难的问题。要加快中介服务机构行业协会建设,引导社会中介机构诚信经营,完善自律机制,维护良好的社会中介秩序。要加强对社会中介机构的信用监管,尽快研究制定信用中介服务机构管理办法,开展社会中介机构清理整顿工作,逐步建立和完善社会中介机构的市场准入、退出机制,失信惩戒机制,从业管理制度和信用记录制度,促进信用中介组织的规范发展。要建立、完善社会中介机构信用信息数据库,鼓励对信用信息的深度开发与延伸服务。
4、建立个人信用体系,夯实“信用抚顺”基础。建设个人信用是打造“信用抚顺”的基础。要适应社会主义市场经济体制要求,党委、政府推动,全社会参与,道德规范和制度约束并重,把文化的、制度的与市场的多种因素结合起来,共同促进个人信用的完善与发展,使诚实守信蔚然成风。一是要强化社会公众诚信教育,切实贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,树立“诚信为本,操守为重”的良好社会风尚,不断提高公民个人的信用素质。二是着眼于未来发展和与国际接轨的要求,逐步建立完善个人信用制度,积极开展个人征信运作模式和政策法规的研究,制定个人信用制度建设的实施意见,培育个人征信的外部环境。三是进一步强化企业经营者和个体私营业主的个人信用