我区新农村建设的核心内容。从总体来讲,我们要着力于“修好幸福路,建好致富园,建设新农村,奋力奔小康”的进程。在新农村建设的规划中,我们将始终把农业发展、农村稳定、农民增收放在各项工作的首位,紧紧抓住国家高度重视和不断加大农业投入的难得机遇,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件,增加农民收入,缩小城乡差距,全面推动社会主义新农村建设,改善农村面貌,2009年,要利用铁路建设移民搬迁的机遇,重点抓好宁洲关、其林沟、庙湾、肖崖四个村的新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,坚持规划先行,分类指导,试点示范,基础突破的基本思路,着力解决群众行路难,吃水难,通话难,用电难,看电视难,看病难等问题,明年争取对杨家楼、王家峁、拓家峁、其林沟、梁西山五个村的农电线路进行改造。加快发展农村公路建设步伐,于2009年底实现乡村道路黑色化,农村生产生活道路畅通化,以改灶、改厕、改圈和推广沼气、秸杆气化处理为重点,在全乡范围内推广沼气建设,引导鼓励农民安装使用太阳能等先进实用技术,使农民生产生活条件有所改观。大力保护和改善生态环境,继续争取实施退耕还林工程,逐步实施村庄,公路两侧的绿化美化工程。当前我们正处于规划与发展之中,要围绕规划和发展来理清思路,化解矛盾,解决突出问题,按照党中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》所指出的“四个坚持”和“五不”的要求,不搞大集中,不搞“一刀切”,防止“劳民伤财”。在发展中,对于公益事业建设,要量力而行,量入为出,尤其是农村道路建设、文体卫生事业、通讯网络建设,要依据规划的居民点以及形成状态,分期分批安排,防止建了又改的“透水”现象和财力不济的“透支”现象。要注重新农村建设项目与党和政府以及相关部门的扶持项目相对接,以争取更多资金用于我乡新农村建设。对于“软件”工程,要积极疏导并稳步推进,在尊重农民意愿、不损害农民利益的基础上,最大限度地维护农村利益。新农村建设,包括统一规划布局的产业结构调整用地在内,将涉及开发与用地的补偿等利益矛盾,要引导农民从大局着眼,处理好长远利益与眼前利益的关系。对横行乡里的恶人恶势力,要通过普法教育和法律手段,确保一方平安,为新农村建设创造良好的社会环境和经济发展环境。要宣传、引导和组织农民自觉参加社会养老统筹,政府要注重解决好五保户、烈军属、老党员、农村离任老干部、复退军人、贫困户等老有所养的后顾之忧。我乡在新农村建设进程中,还要注重村级集体经济实力建设。
三、新农村建设的社会性与保障性
社会主义新农村建设,是我国解决“三农”问题的大决战,是发展社会主义,带领广大农民坚定不移地走社会主义道路的长期任务。一方面,要充分发动农民群众,组织群众,统一民心,调动民心,集中民智,积极投身于社会主义新农村建设事业。农民渴望富裕,渴望幸福,渴望同城里人一样生活、生存,把理想变为现实,同样是一个艰巨的过程,除党和国家的大政方针以外,最大的动力在于发动农民,尊重农民的首创精神。要教育农民树立自我发展意识,自觉解放生产力,不断克服小农经济思想,树立市场经济意识和竞争意识。让农村有识之士,有一定经济实力的农户把资本投向发展,扩大原始积累,要动员乡镇企业、民营企业、私营业主积极支援农业发展,积极支持农村公益事业建设,不断壮大企业实力。要让一部分人先富带后富,走共同富之路。另一方面,社会主义新农村建设是全社会的责任,尤其是我乡加快发展不可多得的战略机遇期,随着西部大开发和建设社会主义新农村战略的纵深推进,国家将继续在政策、资金