就趁着旧房拆迁的机会，在城里买上一个中小套住房，尔后再设法到郊区乡村买上一幢房子。有的则是经济条件不太宽裕，为子女结婚把城里住房让给了子女，老人到乡下去买（租）房，一家子分开居住，既可解决住房拥挤的矛盾，又让这个家庭增添了“城乡结合”的乐趣。 城里人“下乡”的喜和忧 怎样看待城里人“下乡”这一新现象呢？ 喜的观点是：城市居民到农村居住好处多多，他们带来了城市科学、文明的生活方式，比如打扮院子、简装房子、修建卫生间等，这些成了许多村民改造房子时的“样板”。同时，城里来的人大多是有文化修养的人，能给世世代代生活在远离城市的偏僻村子里的农民送去新观念；有的给农民脱贫致富出谋划策，甚至连一些村子里难以化解的邻里纠纷，也在他们的理性调解下，化干戈为玉帛……。一部分则认为，农民进城，会带动城市房地产的发展；而农村有不少人口稀少的“空心村”，如果让那些热爱大自然的城市人去居住，并且精心保护，那么这些“空心村”就不会荒废。 忧的说法是：目前城里人下乡买房，基本上采取的是订立“民间契约”的形式，这种私下交易，从现在的法规来看，属于非法的经营活动。因为有关文件规定，农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只有使用权而无所有权，不得买卖或以其他形式转让。宁波东钱湖旅游休闲度假区，依山傍水散落着许多大大小小的村落，当推土机开进这些村庄进行拆迁的时候，却发现这里除了当地土生土长的村民外，还有400余户幽居乡下的“城里人”。去年，东钱湖景区的拆迁量达40万平方米，而在环湖的上水村、沙山村、陶公山村等风景优美的村庄里，还有许多城里的“外来户”，由于当时大都属于私下交易，在补偿中时时发生纠纷，给拆迁工作带来了难度。 国土资源管理部门认为：“这种私下交易，有违国家和各级政府相关条例和法规。城里人到农村买农民房，不能办房产证、土地证，一旦所在村土地被征用，或是遇到旧村改造，损失就大了。”需要指出的是，前几年有些地方对城市居民到一些“空心村”买农民房产曾经给予许可，土地证，甚至房产证也给予办理。有段时间，一些乡镇的集体土地被国家征用后，部分市民通过缴纳一定出让金的形式获得了土地证。后来由于考虑到新村改造中，国有土地和集体土地征用后赔偿的标准不同，容易造成矛盾，又取消了土地证的办理。从去年开始各地已严禁为城里人到农村买农民房产办证。所以目前，“土别墅”的主人有一些拥有土地证，但大多数却没有。宁波一家律师事务所律师认为，凭着一纸私下买卖协议，只能证明双方的交易事实，依据有关法律法规，其交易行为不具合法性，是得不到法律保护的。一旦村庄改造或土地被国家征用，是得不到任何赔偿的。但是，许多人也认为，允许农民在城里购房，却不许市民在农村购房，确实存在不公平的因素。 对策和建议 城里人下乡买房不受法律保护，道理虽然清楚，但这仍无法阻止人们到乡间“买别墅”的执著，“冒险者”和“好事者”依然大有人在。为什么明知此举违法却仍欲到乡间买房，而不依法买一幢真正的乡间别墅呢？一位私营企业主说，城市住房价格过高是一个原因，但更主要的是那种别墅就像另一所城市住宅，周围的邻居又大都是生意场上的人，不如真正的乡间小院有浓郁的乡土气息和淳朴亲切的民风。所以去乡间“买别墅”的形式一经出现立即遍地开花，这也反映了人们生活的一种趋势。尽管，现在城里人到乡下