体育场地建设与治理方法
投资控制。投资总目标，是投资控制的根本目的。如某体体育馆总投资为３００万，可分解为若干个子项，层层实现项目功能，造价和质量的优化（并非越省越好），使总投资不大于计划投资，即动态投资应满足下达条件：
决算（竣工、营运）不大于预算（初设阶段）不大于概算（可行性阶段）。
在上述过程中，要注重全安过程控制，非凡是前期和设计阶段投资控制工作。下图是根据历史资料统计的不同阶段对工程经济性影响曲线，横坐标表示时间，纵坐标表示投资费用变化之影响度（％）。由图可见对总投资的影响度：
初步设计阶段：７５——９５％；
技术设计阶段：３５——７５％；
施工详图阶段：１２——３５％；
施工补充阶段：＜１２％
可见决策者在当初“定盘子”时“拍扳”极为重要，要瞻前顾后，考虑市场经济规律。既要卓有远见，留有发展余地，又要立足实际进行限额设计（当前投资能力），分期分区实施。而半拉子工程，拆拆迁迁工程是不乏先例的，如有的体育场馆到了施工图阶段或开工后，再反过来做初设时方案比较（如设综合体育馆还地若干单个功能房），无疑会延误工期，造成巨大的浪费。
（３）设计收费和设计投标
遴选有较高资信的设计单位，使体育场所成为本县（市）人人称道的公共设施，又有利收费一改过去按每平方米综合估价方法，而是采用以工程概算为基数的费率标准（小型按施工图预算为标准），即３００万以下一至五级分别为２——１．２％；３０１——１０００万对应为１．９—１．１％，级差为０．２％。
（４）、施工单位招标：
在建筑市场规范化治理时，对较大体育项目施工逐步由“内定”向公开招标转化，这有利于全成质量治理。值得一提是必须依法选用有一定级别的建筑企业施工，而由私人介绍的农建队虽报价低，但质量和工期难以保证。外地工程队须持进入该地区的准许证方可承揽业务。
５、体育项目投资失控的原因
（１）投资框算所依据的规划、设计深度不够——仓促上马，来不及研究。
（２）投资（概预决算）计算方法（单价、定额、台班）不科学。
（３）计算数据水分太大——如开挖工程量乱框，附属设施随意圈定，为了争立项，故意“钓鱼”，把造价压低，以后再向上级要（如上级仅补助几万元，无其它资
金来源）。
（４）各设计阶段未作限额设计（如将原水泥地板改为木地板，一般室内装修改为豪华装修，自然通风改为中心空调……）。
（５）价格上涨过快（未作动态概预算）。
（６）规划大变动（如将原来体育馆改为体育中心）。
（７）施工中不可预见事件（如地下文物、爆炸物、水灾等）。
（８）设计、施工中费用失控（一般弊病是仅对质量注重，而花钱则为“实报实销”）。
（９）领导机关瞎指挥，盲目拍板（首长工程、立碑工程，可能出现发点好而效益差的现象）。
（１０）建设、设计、施工单位互相扯皮，内耗大——可通过体制改革、一体化、总承包来解决。目前常见的是建设单位既是业主又是治理部门，这种不规范的“双重”角色将使“下属”单位无所适从。
１、投资控制措施
（１）可行性报告阶段
ａ．组织措施
包括体育项目治理的组织结构，落实人员、任务及分工、编制工作流程图（工作顺序、组合、重点、难点网络图），组织设计方案竞赛和招标。
ｂ、经济措施
包括编制投资规划（目的、总额、可行性），风险
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