能建设，提高行政效率，优化发展环境，制定了《卫生局提高行政效率优化发展环境的措施》，进一步转变职能，增强服务意识。全面建立并推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制、效能投诉制和绩效考评六项制度。并制定《横山县卫生局行政许可公示制度》等九项行政许可相关制度，切实改进机关
工作作风。同时卫生局严格按照省卫生厅的“九条禁令”，进行了以医疗服务中收受“红包”、医药购销中收受回扣和医疗服务中乱收费等问题为重点的三大专项治理活动。重点推行和完善了“六挂钩”惩诫制度，积极推行药品集中招标采购制度，住院病人一日清单制度等，进一步营造了良好的社会环境。
狠抓行业作风建设塑造卫生系统新形象
2005年卫生局专门组织人员进行了调查，寻找卫生系统行业作风建设中存在的不足，研究卫生系统行风建设的新思路。在充分调研的基础上，确定了2005年卫生系统纠风工作的任务，并认真的组织实施。
坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠正损害群众利益的不正之风作为卫生系统各领导班子的重要职责。认真落实领导干部分工包抓“一岗双责”责任制。建立健全了“一把手”总抓，分管领导主抓，其他领导成员按分工抓的责任分解、责任考核、责任追究工作机制。卫生局专门成立了卫生系统纠风工作领导小组，年初下发了《关于做好2005年卫生系统纠风工作的通知》，把行风建设和纠风工作纳入了各单位目标责任制治理，作为单位领导班子考核的一项重要内容。对出现问题的单位，将追究主要领导和主管领导的责任，行风不好的单位年终不能评为先进。
通过抓行风建设，提高了干部的素质，促进了各项工作、取得了明显成效。各医疗卫生单位的领导普遍对行风建设有了新的更为明确的熟悉，广大医务人员的思想防线得到了进一步巩固，增强了遵守医德医风的自觉性、主动性和坚定性。各医疗卫生单位均建立了相关治理、惩诫制度，形成了一套行之有效的行风建设目标考核、监督治理的工作体系，提高了依制度治理、依制度规范的能力。不良行为得到了较好的遏制。通过卫生局不定期的督查，对发现问题及时纠正、及时整改，使开单提成和医务人员开“大处方”、滥检查、滥用药等问题得到较好的遏制。药品和医疗器械采购活动得到规范，集中招标采购工作稳步推进，医疗单位药品收入占业务收入的比重明显下降，县医院、中医院降价药品300多个品种，累计让利患者50万元左右，医药费用不合理增长的势头在一定程度上得到了有效的遏制。行风建设措施得到了完善，医患关系有了较大的改善，医疗服务质量明显提高，社会满足程度明显增强。精神文明建设进一步加强。各单位积极筹措资金，治理“脏、乱、差”，努力营造整洁、舒适、方便、安全的就医环境和服务环境，使院容院貌有了很大的改观，干部职工的精神面貌明显改善。建立起了医德医风教育、激励、考评、惩治的长效机制。卫生局在2005年全县行风评议中名列第三，受到了上级的好评。
通过开展“创评”活动，有效的促进了各项业务工作的开展，取得了显著成绩，医疗卫生三级网络健全，群众就医环境大大改善，预防保健工作进一步加强，医疗卫生工作又上了一新的台阶。
《县卫生局开展“创佳评差”竞赛活动纪事》，欢迎阅读县卫生局开展“创佳评差”竞赛活动纪事。