机关行文根据
> 1．本机关职权
这种职权是一个机关依照法律规定或依照法律程序确定而负有的职责和具有的权力，因是其完成本职工作经常性使用的职权，故称经常性职权。
2．上级机关授权
授权是上级机关为进行某一项工作或完成某一项任务而有条件或有限制地把原属上级机关的部分职权在一定时间内授给下级机关的行为。这种职权，作为下级机关因是临时代行，某一工作结束或某一任务完成，所接受的职权即不复存在，故称临时性职权。
在公文处理过程中，各级机关授权，大多为以下两种：
（1）授权其办公厅（室）行文，即党委机关、行政机关授权本机关的办公厅（室）根据本机关领导层意见向本机关各部门或下级机关正式行文。
（2）授权其部门行文，即党委机关、行政机关授权本机关有关业务主管部门根据本机关领导层意见就重要业务问题向下级机关正式行文，多为答复下级机关的请示。
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