开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论,广大党员干部进一步强化了党性意识和宗旨观念,找到了当前在转变职能、服务群众方面存在的差距和不足,决心以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,以群众意见最大、最关心和最希望办的事情为整改的着力点,真心、用心、细心、小心、全身心地解决涉及群众切身利益的突出问题,努力践行先进性标准要求,做人民群众根本利益的维护者、促进者、实践者。
三是转换观念促服务。教育活动中,我们在机关干部中深入组织开展了“转变工作方式,强化服务效能”主题大讨论活动,针对当前工作中服务理念不到位、领导方式和工作方法陈旧、工作效能低下等问题,人人提出解决问题的对策和建议,每人撰写了2000字以上的心得体会,并采取逐人发言的方式,就如何适应形势需要、转变工作职能进行了广泛交流,在机关中牢固树立起“管理就是服务”的工作理念。同时,以实现机关管理规范化、服务化精细化、工作效率化为核心,积极推进机关文化建设,在机关干部当中广泛开展了机关文化理念和服务理念征集活动,将文化理念和文明用语悬挂在机关各处,并通过统一着装、挂牌上岗,机关党员亮身份,时时提醒广大党员干部自觉践行服务理念,切实改进领导方式和工作方法,努力实现工作职能由管理型向服务型转变,在真情服务群众、构建和谐社会的过程中实践先进性要求。
二、实施工作流程再造,建立健全优质高效的便民服务机制
首先,建立健全党委议事和决策制度。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标,建立了《街道党委民主议事规则》和《重大事项决策听证制度》。凡涉及到贯彻落实上级的指示、决议以及本街道的重大问题,都要事先由分管领导召开有关部门会议研究制定初步方案,然后提交书记办公会研究确定初步意见,其中重大事项,须根据需要召开由有关部门负责人、农村干部、上级业务单位以及驻街道人大代表和政协委员参加的民主决策听证会,经过充分讨论和酝酿后,提交党委扩大会研究通过,并组织实施,有效提高了决策的民主性、科学性和可操作性。
其次,建立健全优质高效的便民服务机制。组织机关各单位对工作流程进行了重新确定和规范,特别是对为民服务项目,做到了“五个明确”,即明确服务内容、服务标准、办理程序、完成时限、责任单位和责任人,并将工作流程以宣传牌的形式悬挂于机关大厅显要位置予以公示,各单位必须按照公示内容和要求,为群众提供优质服务。同时,采取服务问答的形式,编印方便群众办事的服务指南《便民服务百事通》,分发到每家每户,并向他们公开各单位服务承诺和监督投诉电话,有效解决了业务办理过程中责任不明确、程序不规范、办事效率低下等问题,大大提高了机关服务效能。
再次,建立健全奖惩分明的激励约束机制。以提高党员干部抓工作落实的积极性为目标,与各单位签订了年度工作目标责任书,各单位均对重点工作制定了抓落实的“线路图”和“时间表”,细化分解了目标责任。按照全面、动态、科学的原则,建立机关干部工作考核制度体系,将一切工作纳入考核范围,并采取“群众测评+领导评估+政绩考核”的办法进行量化考评,每月每人拿出200元工资根据考核浮动发放,形成了“以工作定奖惩,凭实绩用干部”的正确用人导向和狠抓工作落实促发展的浓厚氛围。同时,建立机关工作问责制度,对在工作和服务中出现问题的,按照规定对单位负责人和相关责任人启动问责程序,有效地解决了工作和服务中推诿扯皮、效率低下的问题,树立了群众满意的机关形象和党员干部形象。
第四,建立健全严格有效的监督落实机制。建立各单位目标责任和结果公示制度,将各单位全年、季度和月份工