提请常委会修订《*市外商投资企业管理条例》。*年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和*的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。
回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有*个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市*家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。
我们虽然做了一些工作,但与形势的发展和法律赋予的职责相比还有差距。有许多新情况需要去探索,有许多问题需要继续研究解决,有些关系还需在实践中进一步理顺。其中,我们感到最基本的问题,就是人大监督职能到位的问题。我们将借这次会议的机会,认真学习各兄弟省市的好经验,进一步在加快立法步伐、提高监督质量和工作的拓展上下功夫,以对党、对人民高度负责的精神,努力做好人大财经工作。