环境。
五、拓宽工作思路，实现监管创新这个根本
坚持拓宽监管领域，加大执法力度，突出经济户口管理与市场巡查、市场巡查与专项整治、工商监管与企业自律的“三结合”，在监管机制上进行了创新。
（一）完善市场巡查，创新日常监管方式。我局通过建立全方位、全天候、全过程的市场监管机制，实行“经济户口”微机化管理，以全省工商系统“*”投诉举报网络和县、乡、村三级维权联络站为支撑，形成了机动灵活、反应快速、执法到位的体系。建立“以点带面”的工作机制，努力推行“四制三查”为主的监管模式改革，通过签订责任书、公布承诺书，积极引导经营者建立商品准入、退出机制。在市场巡查上，进行综合监管，注重“面”、“块”、“点”相结合，即由工商所根据辖区内各类商品交易场所和经济活动情况，定人、定时、定点进行区域巡查，解决“面”上的问题；结合专项治理，组织开展阶段性专项巡查，解决“块”上的问题；对群众举报线索明显、或日常监管中发现的较突出的违法违章行为，进行重点巡查，解决“点”上的问题。各工商所按照辖区特点，制定了“周评日结两督查”等措施，即每周一计划、一总结、一点评，巡查人员每日同内勤人员办理交结，督查组每月两次督查、县局督查组每季度重点抽查，促进了巡查到位。
（二）坚持“教育在先”，创新监管理念。把对经营者的教育贯穿执法办案全过程，提高守法意识，坚持依法行政和以德行政相结合，促进文明执法。通过各种通俗易懂的形式向社会广泛宣传有关法律法规。主要采取以下几种宣传方式：一是利用黑板报、悬挂横幅、张帖表语、电视报纸等传统方式进行宣传。二是开展集中活动进行宣传，利用“*·*”国际消费者权益日、红盾护农送法下乡等开展集中宣传活动，散发宣传材料，接受咨询；三是在市场监管过程中进行宣传，通过典型案例的曝光和违法经营者读法学法等方式，提高经营者的法律意识。县个协和部分工商所还开展了经营者法律法规集中培训及考试；四是送法上门。组织基层工商所执法人员上门对农民进行合同法等有关法律法规的宣传教育。五是采取开展评选诚信经营者、树立无假货示范场（店）、实行信用分类监管等措施，引导经营者诚信、文明经营，营造了良好的执法氛围；六是加强协会建设，增强经营者自律意识。按照成熟一个、发展一个、巩固一个的思路，积极组建行业分会，已建成交通运输业协会等*个行业协会。县个协组织对个体工商户开展“开放促发展”主题教育，通过订立章程、制定公约、经验交流会、诚信经营者现身说法、联名倡议等活动，提高了经营者自律意识，形成了诚实守信、文明经商、相互帮助、共同发展的良好氛围，大大降低了执法强度，节约了执法成本，增强了执法效果。
六、创新服务内容，明确职能到位这个目标
工商所规范化管理的最终目标，就是要实现职能到位，提高履行市场监管职能的能力和水平，增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我们在推进工商所规范化建设的过程中，紧紧把握这个最终目标，不断创新服务内容，服务水平和质量上了新台阶。县局连续三年被县委、县政府授予“支持地方经济发展的先进单位”。
（一）创新政务公开。在完善公开内容和形式的基础上，印制了《*县工商行政管理局政务公开指南》和“工商所便民服务卡”、“亲情联系卡”，利用红盾信息网、政府公务网及各种新闻媒介公开登记事项、收费标准、办事依据和政务动态等内容，使公开项目更全、公开方式更活。在全系统实行了收费工作“阳光化”，坚持定费标准的“民主性”、收费标准的“公开性”、收费结果的“真实性”，从制