又快发展
在调查研究的基础上,发现辖区大部分企业主的商标意识极为淡薄,特别是一些龙头企业,如“*实业有限公司”发展潜力大,但其品牌意识淡薄,直到今天为止,没有打造品牌的载体——注册商标。为了帮助该企业扩大经营规模,进一步做大做强,同时,为了防止被别人恶意注册给该公司造成经济损失,*工商所对该企业实行“保姆式”的全程服务,帮助企业申请服务商标注册。同时,对辖区其他一些产品在市场上有一定占有率、发展有潜力的企业,均下发了《行政建议书》,帮助树立品牌兴企。另外,打算_月中旬,在*实业有限公司举办一次商标座谈会,让有品牌意识的企业主现身说法,介绍成功和经验,同时,提醒一些没有品牌意识的企业主尽快和我们形成互动机制,大力推行品牌兴企战略。
四、行政指导形式多样,内容丰富
(一)既有集中培训指导,又有单一面对面指导。大多数指导工作都是针对不同服务对象的不同情况,有针对性地开展,但对带有普遍性的问题,我们采取集中培训指导,如农资商品“一账通”制度的推行,_月中旬我们要召开的商标座会,便于解决普遍问题,便于推行统一监管措施。
(二)既有一般性问题指导,又有热点难点问题指导。对于一般性问题,即时发现,即时提醒;对于热点问题我们通过立项定点指导,该建议的建议,该提醒的提醒,早介入、早规范,如“家电下乡”。
(三)既有规范经营行为的指导,又有帮助树立经营理念的指导。如建议企业改制的,建议企业注册商标的,建议业主注册字号名称的、建议有规模个体户注册公司的,建议企业增加广告投资的等等。目前,辖区大部分国有集体企业都面临着因体制不顺畅而举步维艰的境地,有的甚至于到了破产的边缘,为了帮助这些企业起死回生、走出困境,帮助政府减轻负担,我们以“一周一进”(一周进一户企业)的工作进展,发挥职能作用,建议企业改制,以灵活、顺畅的运行机制求发展,以质量求生存。
五、取得的实效
一是减少了和行政相对人的对立、矛盾,拉近了和行政相对人的距离,赢得了相对人的理解和支持,形成了良性互动工作机制。
二是能够给行政执法以充分的回旋余地,对一些苗头性的违规迹象,通过行政指导消灭在萌芽状态,省力省事省成本。
三是行政指导工作的人性化,有助于工商形象的树立,有助于提升工商执法的公信力,使工商行政管理的职能得到进一步的延伸。
四是行政指导工作对执法干部来说,既是挑战,又是机遇,对监管执法人员又提出了新的要求,面对挑战不进则退,所以,对执法干部来说又是一次业务的再提高,工作方式方法的再更新,工作能力的再考验。
五是行政指导工作让企业主看到
“企业有所求,工商有所帮”的新气象,也使行政相对人看到了工商监管的全面性、人性化,增进了相互的了解,赢得理解和支持。让消费者感受到了“你消费,我服务,有事找工商”的庄严承诺。
六、行政指导过程中存在的问题
一是一些干部还缺乏行政指导的主动性,没有形成一种自觉地行动,而是在等领工作任务,被动介入。这与干部的思想不够解放、观念还跟不上要求有直接关系。
二是干部目前的素质跟不上行政指导工作的要求,发现问题的能力不够,指导工作的能力不强,指导的深度还不够,辐射的面积还不够宽,还有的干部在行政指导工作面前茫然不知所措。
三是个别干部做了指导忘了执法,做了执法忘了指导,还处在一种不习惯的工作状态之中,不能做到依法行政与行政指导“双轮驱动”。