*工商分局*工商所以市局提出的抓好大项目,带动小项目的工作思路,稳步推进行政指导工作,并以行政指导工作为切入点,认真落实全区工商系统固原工作会议精神。
一、加大对干部的培训力度,确保行政指导工作不走样
为了解决当前干部素质和行政指导工作不相适应的问题,*工商所从以下几个方面着手提高干部行政指导工作能力:
一是认真解读市局《行政指导工作指南》涉及到的__个方面,以此寻找工作突破口、结合点。
二是深入实践查看,各抒己见指导,集中点评规范。把行政指导文书统一印制后,发到每一名执法干部手中,然后带全所干部深入到几个固定指导点,大家“望、闻、问、诊”,从不同角度、不同层次各抒己见,行政指导,然后收集起来,大家坐在一起对每个人的每一份行政指导进行集中点评。通过集中点评,对一些好的指导、建议、预警、提示等让大家共赏,差的找出差距,加上你一言我一语给予亮相,让指导人在批评中得到启发,在表扬中得到提高。
二、发挥职能作用,全面推行行政指导
(一)推行准入关口助导制。
一是在注册窗口采取提醒、引导、咨询等行政指导方式,主动服务行政相对人,帮助其办理相关登记事宜,尽量让相对人少跑路,能一次办结的绝不让相对人跑第二次;能当日办结的,绝不拖到第二天。要求窗口工作人员树立想群众所想,急群众所急的换位思考工作要求,做到高效服务、指导有方。
二是一线监管执法人员对发现的新开业户,实施预警提示,下发《限期办照通知书》,告知办照相关须知以及办照要携带的各种资料。涉及到前置审批的,在立项装修过程中就预警指导,谨防因不符合要求、无法取得许可而不能正常营业,减少相对人的经济损失。
(二)案件办理推行疏导制
在日常巡查过程中,发现行政相对人有违法违规苗头的,先预警告诫,下发〈预警提示通知〉,警钟长鸣;_个工作日后,发现仍然我行我素,立即下发《违法违章警示通知书》或《责令改正通知书》限期规范经营行为,否则将立案查处。从预警提示—违章警示—立案查处,充分体现分局提出的“教育为主、重在纠正、苗头预警、轻违告诫”的主题,实施查处违法案件疏导制。
(三)规范经营行为推行劝导制
在日常巡查过程中发现经营者的经营行为有违规迹象,执法人员第一时间给予预警、劝告,如食品经营户“三合一”台账记录不规范、不认真出具“三合一”台账等问题,执法人员做到先提醒,后处罚,即所谓先礼后兵。另外,通过大力宣传《食品安全法》,消除食品安全中一些不安全的因素,倡行“知法防误、依法经营”的主题,实施规范经营劝导制。
(四)真情助企建议制
在发挥职能作用,服务企业发展工作中,实行真情助企建议制。针对辖区企业发展的现状,好的企业,建议在充分研究市场需求的前提下,进一步扩大经营规模,进一步做大做强;另外,对那些品牌意识淡薄的企业主,通过实施商标战略,打造企业新形象,树立品牌兴企意识;对于那些濒临破产的国有集体企业,建议改制,打开束缚企业发展的枷锁,面向市场求生存。同时,帮助那些“家族式”管理的企业建立现代企业管理制度,渗透现代企业管理理念。
(五)热点问题防范制
对于群众反映强烈的热点问题,我们充分发挥职能作用,实行跟踪关注,进行全方位、动态化监管、服务,该预警的警示在先,该建议的建议到位,该监管的依法监管。如对“家电下乡”这一敏感问题,我们早介入、早规范,防患于未燃,确保把这一“惠民政策”落实到位,把好事办好。
三、全力实施商标战略,助推地方经济又好