今年以来, *工商局认真贯彻落实省局“基层建设年”工作要求,在*局建立了全市系统基层干部培训基地,围绕基层干部教育培训“制度化、规范化、常态化”的总体目标,狠抓基地软、硬件建设,全面提升基地教学的层次和水平,为基层人员的素质提升和履职尽责提供了坚实的保障。该局的主要做法有:
一、围绕“四自原则”,确立基地教学的总体理念
针对当前基层教育培训呈现出的被动应付、方法陈旧等倾向,通过基地教学这一模式,可以确立一种目标明确、循序渐进、长期积累的机制,强化教育培训工作的连续性和有序性。为在全系统有效推开这一教学模式,该局确立了“四自”办学原则,坚持以全新理念来指导和推动基地各项工作的开展。
(一)“自主学习”原则。强调学员在教育培训工作中的主体地位,突出基层教育在教育培训工作中的重要作用,不断增强基层干部在培训需求调研、课程设计、计划安排、效果评估、项目改进等环节的参与度与认知度。依托培训基地建设,创新教育培训工作机制和理念,提高干部职工自主学习能力,建立起科学有效且符合基层特点的教育培训新模式,突出教育培训的实用性、针对性和主动性。
(二)“自助教学”原则。坚持以整合内部师资力量为主,依托“一处(科)一教员、一所(分局)一骨干”计划,按照“能者为师”的理念,在系统内部选择综合素质良好、理论水平高、专业知识扎实、工作实践能力强的同志担任教员,建立起一支素质优良、规模适当、结构合理的基地教育培训师资队伍。不断强化教学质量考评考核,使教学的过程成为工作调研、信息搜集、掌握动态、推进工作的过程,实现教学相长,全面提高培训质量。
(三)“自我管理”原则。注重发挥学员的主人翁意识,以推行学员的“自我管理”促进学员的“自我修练”和“自我完善”。在培训过程的整体控制上,建立学员委员会实行自我管理,每期培训班均成立学员委员会,在培训会务、学员活动、部分课程安排等方面,由学员自行组织和管理。在对学员的个体管理中,以“自我管理”为导向,要求学员在军训、课程学习、内务整理等各个方面都做到全程参与,自主完成,坚持高标准、严要求,全面提升自身的素养与能力。
(四)“自求超越”原则。坚持以提升基层干部履职能力和业务技能为目标,以增强培训实效性为主导,结合培训主题,通过设立工作热难点交流、新型案例研讨、突出问题对策研究、行政执法实践等课程,以及开展技能比武、岗位练兵、培训结果测试等活动,丰富培训内容和方式,强化学员间工作实践的交流,完善“逢训必考”的考学、督学制度,全面提升培训效果。
二、立足“四个坚持”,实现基地教学的科学管理
在实施基地教学的过程中,该局根据基层工作转型后的一些新情况和新变化,针对教育培训中的缺陷和不足,积极探索新的机制和举措,做到科学施教、严格管理、务求实效。
(一)坚持分类施教,科学设置教学课程。围绕基层干部“六会”(会监管、会办案、会服务、会维权、会电脑、会协调)的总体目标,采取“*+*”的模式设置。“*”即“组织管理能力培训、信息化技能运用培训、军训”三项课程,是每期培训班的必设课程。“*”课程是指依据基层工作的特点和基层培训的需求,以岗位分类为基础,设立的专题课程。根据基层的工作特点和要求,按监管、执法办案、服务发展、维权四个专题来组织安排课程。针对基层干部受教育程度不同、来源渠道不同、工作经验不同、业务水平不同的现状,对同一批计划、同一个专题的培训分为普通班和提高班等不同层面来实施,以体现培训的差异性及针对性。
(二)坚持“四训”并举,合理安排教学计划。