工商局无照经营整治交流材料
个体户；而在市场经济格局中，大众、企业和政府是参与经济运行的三大经济主体（观点来自《经济法学概论》）。也就是说市场主体是经工商部门登记从事经营活动的企业、农民专业合作社和个体工商户，而经济主体不仅包括市场主体，还包括社会团体、其他组织和个人。正确把握这个区别，就可以认识到经济普查中的经济主体为什么对于我们普查的市场主体。从而，明确哪些主体是市场主体，应当纳入工商登记范畴。
二是正确把握不会登记和不愿登记的区别。从普查的情况看，大部分无照经营者并不是不愿登记，而是不知道怎么登记，或者是登记前置条件繁琐、费用高，难以登记，只有少数人为谋取非法利益故意无照经营。我们要予以甄别区分对待。前者要引导规范，后者要予以查处。
三是正确把握一般无照经营和涉安、涉危、破坏环保资源的无照经营的区别。处理好服务地方经济可持续发展与维护人民生命财产安全的关系。
交流材料