为驻村指导员重在监视指导村干部开展工作,发挥好联系村两委会、农村党员群众与上级党组织的桥梁纽带作用,担当起农村政策宣传、上下信息沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导等重任。概括而言,就是做到“引导督导,协调协助”八个字。
所谓“引导”,就是及时将党的方针政策和阶段性工作任务、工作要求宣传到村、贯彻落实到村,为群众排忧解难。指导村建立健全村党组织领导下的布满活力的村民自治机制。
所谓“督导”,就是督促村干部按照村级规章制度依法办事,及时召开村“两委会”、党员、村民代表会议等,严格执行党员活动、村级治理、决策监视等制度,确保群众有知情权、参与权、决策权、监视权,做到公正、公平、公然。
所谓“协调”,就是协调好村级组织之间的关系,增强村级班子的凝聚力。协调好村干部之间的关系,增强村级班子的协力。协调好村干部与群众之间的关系,化解村级矛盾,确保社会稳定。
所谓“协助”,就是协助村干部开展村级事务,村搞好服务。主要帮助村“两委会”理清村级发展思路和完成各阶段性工作,帮助解决群众在致富中碰到的实际困难,为群众排忧解难。
说到底,驻村指导员要落实好职责,就是两句话:一是做村干部难做的事,二是督促村干部作好应做的事。
第三要摆正位置。我镇有一位机关干部叫王妙汝,他在往年参加驻村指导员双向选择竞村演讲中说道:“假如自己被选为驻村指导员,一定既做村干部的顾问,又当老百姓的朋友”。还有一位叫徐朝良的机关干部,他在竞村演讲中也说道:“假如自己被选为驻村指导员,人要驻下往,心要沉下往,户要走进往,工作要做下往”。从他们的演说中,我们听到了过往没有听到的真心话,也听出了驻村指导员应该怎么定位。要当好一名驻村指导员需要自己对自己有一个正确的定位。其次对村里的大小事项,做到指导不指挥,统揽不包办。就是对村里的事情要以统筹的理念,理清工作思路和重点,要全面考虑,但不能全部包办代替。对村干部的工作,做到支持不争功,监视不对立,办事不推诿,把上级党委政府的方针、政策贯彻到农村,宣传到农户,做村干部难做的事,督促村干部把村里该办的事情办好,把村里办不了的事情帮助办好,特别是一家一户办不了的事更要帮助办好。再次是要发挥村党支部的领导核心作用,协调好村党支部与村民委员会的关系,使其“两驾马车,并驾齐驱”,形成工作协力,避免村党支部与村委会之间“各唱各的调,各吹各的号”,发挥村党支部的凝聚力、号召力、战斗力。做好这些工作,也就为自己驻村工作的顺利开展,打下了较好的基础。
第四要理顺关系。驻村指导员能力要强于群众,水平要高于群众,以自己的能力、水平协调好自己与村干部之间的关系、村干部与村干部之间的关系、村干部与村民群众之间的关系,为自己开展工作打好基础。要做好驻村工作,工作环境非常重要,但创造良好的工作环境,需要靠自身。要正确处理好四层关系。
一是与村主职干部的关系。村干部官职不大,但责任重大。用老百姓的话来说,是:“权力只有巴掌大,而祸水有天那么大”。驻村指导员到村后,要通过出谋划策,穿针引线的工作方法,主动积极地引导村干部履行好职责,维护村干部的威信,尊重他们,消除他们的疑虑,向村干部说明驻村指导员是来帮助、指导他们开展工作的,而不是来监视、制约他们工作的,主动与村干部搞好关系,做到融洽
二是与其他村干部的关系。村其他干部是班子集体不可缺少的部分,也是工作抓落实的主体,必须激发他们的工作热情,引导好积极性,在平时工作中,要帮助他们出点子,抓重点,碰到题目帮助他们“挑一肩“,同时要维护好整个班
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