业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；通过盘活现有企业存量资产，进步产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展个体私营经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步进步私营经济在农村经济中的比重。有序引导懂经营、会治理的农民工从第一产业进进商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的公道活动。加快我县经济基础好、地处交通关键和商贸集散地的乌什塔拉乡、特吾里克镇小城镇建设。把小城镇建设与发展旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过 等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。
（三）建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、乡、村三级劳务信息服务网络。及时正确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。要加强与经济发达地区的联系，及时了解劳动力需求情况，建立密切稳固的劳务协作关系。各乡（镇）要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，正确把握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息库。及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步进步劳动力转移的组织化程度。各级政府和有关部分要为劳务输出转移搭桥展路，加强对外出劳务职员的引导、服务和治理，进步农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。
(四)鼓励兴办农村劳务中介服务组织。在完善现有劳务服务机构基础上，支持涉农服务部分、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办农村劳动力输出和输进中介服务机构，结合机构改革，鼓励有条件的机关干部、科技职员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构，形成开放有序，治理规范的劳动力转移社会化服务体系。
(五)加强培训，努力进步农村劳动力转移职员综合素质。目前，劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变，企业对劳动力的专业技能要求逐步进步。加大农村外出务工青年技能培训力度，成为劳务输出工作的一项重要内容。要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，进步农村青年的文化、技术水平。要大力发展定向培训、订单培训，根据劳动力市场对民工的技能要求，投进必要的资金，依托县农广校、示范户、致富能手、经纪人等，积极创办农村青年外出务工基地，突出加强农村青年的职业技能培训，在农民外出前有针对性地进行培训，使其在短期内获得实用技术，进步他们在劳动力市场上的竞争力。
（六） 做好外出农户承包土地流转工作。在尊重农民自愿的基础上，外出农户可继续保存承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、进股和托管等形式进行流转。外出农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出职员安心在外。
（七）加快建立、健全外出务工农民就业服务体系。发展同一、开放、公平的劳动力就业市场，消除对民工在就业上的歧视。按照城乡统筹就业的要求，取消各种歧视性就业准进条件，清理现行县内农村劳动力转移职员就业的限制性措施，逐步建立城乡就业的同等竞争机制。认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定。与农