规范,职责、标准明确;登记材料告知“一纸清”、“一口清”,实行一次性告知。从而实现五统一的登记管理制度,即:统一准入环境、统一登记标准、统一准入条件、统一操作程序、统一服务质量,从而为前来办事的群众营造高效的登记环境。
三是建立健全内部绩效考核。在*年度科室绩效考核的基础上,结合注册窗口工作,出台窗口绩效考核办法,着重从作风纪律、共同工作、登记注册三个方面进行考核,考核成绩实行定期网上通报,并作为干部年度考核、评优评先、干部聘任的主要参考依据,充分激发和调动了被考核人员的积极性,从而提高干部的业务能力和综合素质。
四是强化外部社会监督。一是实行窗口星级服务评价体系,评价类别分为很满意、基本满意和不满意三个等次,办事群众可根据窗口工作人员的服务情况进行评定。群众对窗口服务质量的评价结果将作为对窗口工作人员绩效考核的主要依据之一,并进行每月一次的服务质量通报和公示,通报结果与年终的考核评优直接挂钩,从而有效推进窗口服务质量的提升。二是通过对服务对象发放“廉政效能监督卡”和“服务对象评议表”,对窗口干部实行重点监督。今年以来已发放“廉政效能监督卡”*多张,发放“服务对象评议表”*
张,从回收卡的情况看,群众对工商工作满意率*%。三是局监察室对窗口开展明查暗访,与行风廉政监督员保持经常性联系,加强制约和监督,坚守廉政防线,确保有限作为。
三、创新带动,深化服务举措,发挥窗口文化作用。
注册窗口以让更多自然人成为市场主体为服务宗旨,在坚持热心服务、耐心服务、认真服务、亲情服务的同时,做到面对新形势,研究新问题,探索新思路,采取新对策,不断创新服务方式,多方面拓宽市场主体准入渠道,助推地方经济发展。
一是开出“流动注册车”。以方便和就近登记为原则,根据需要提高“流动注册车”活动频率,做到重大项目政府随叫随到,规模企业有求必应,切实为政府和企业解决难题。今年注册窗口以《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施为契机,先后三次把流动注册车开进了姚庄镇利锋村,全程指导当地黄桃种植户依据新法登记注册农民专业合作社,并现场颁发了*首张农民专业合作社营业执照。“流动注册车”服务的推出,既立足实际帮助农民解决实际困难,又可以让农民们不出家门就咨询问题,办理营业执照,受到了当地农民和村民委的普遍欢迎。
二是推行网上工商政务。为了增加工作的透明度,方便群众办事,注册窗口外网做到工商政务“三公开”。一是对所有窗口办理的项目予以公开,扩大网上申请、咨询、查询的服务活平台,具体包括办理项目、条件、依据、程序、收费、提交材料等内容;二是对登记全过程的实时公开,即窗口项目受理时间、办结时间的第一时间的公示,企业只要通过登录审批中心网站,点击所要查询的企业,即可显示该企业什么时间受理,现正处于受理、审核阶段,或者已经办结及具体办结时间。三是实行县、镇两级企业的远程登记预审服务。从*月份起,注册窗口在*姚庄、西塘两镇率先推行县、镇两级企业登记网上预审试点工作,使得招商联络员不出办公室就可以办理各类企业名称查询、登记资料的预审申报等事项。大大减少了往返次数,切实提高工作效能。
三是完善联系沟通机制。一是建立部门联审机制:对部门间规定不一而导致无法准入的行政许可申请,积极探索项目联审的程序与制度,做到环节清晰、责任明确,整改快捷,既打破了循规蹈矩的审批模式,又体现执法的透明公开,进一步加快了市场主体的准入步伐,自该制度实施以来,已对*个项目实施了联合审查;二是建立三位一体的外资出资管理沟通机制,实现“政府——部门