一、提高认识，统一思想，加强领导。
区城管局党委在实践中认识到，做好党内激励困难党员的关心、慰问和帮扶工作，既是贯彻落实科学发展观、促进党内和谐、社会和谐的重要内容、坚持以人为本的重要体现，贯彻党的十七大精神的重要举措，也是各级党委行政部门义不容辞的责任，更是尊重党员权益、落实党员主体地位，增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措。做好党员激励关怀帮扶工作，对激励城管系统党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强政治荣誉感、责任感和党员意识，凝聚党心，鼓舞斗志、进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，加强党的先进性建设，进一步明确党群关系，保证党的各项工作顺利开展，具有举足轻重的作用。城管系统的两百余名党员，是整个队伍的中坚力量，他们非常需要关怀激励帮扶，需要解决困难和问题，只有解决了困难，才能使基层党员感受到组织的温暖。为此，区城管局党委加强党内激励关怀帮扶工作的领导，通过深入了解系统党员的思想和困难情况，建立了党内激励关怀帮扶机制。
二、落实资金，健全制度，建立台账。
按照中央、省、市、区党委“通过党费出一点、党员捐一点、行政拨一点的方式，建立党内激励关怀帮扶基金及其基金管理发放”的要求，区城管局党委从历年党费结余中拨出一万余元，从区城管局行政经费中拨出一万元，系统各单位（区城市综合执法大队、区市政工程管理处、区环管站）各从行政经费中拨出五千元，共产党员捐款五千余元，建立了区城管局党委及系统三单位党总支党内帮扶基金。为保证资金使用得当，建立了*区城管局党委困难党员帮扶基金办法，明确党内关怀的对象：一是建国前入党的老党员；离退休老党员；受到各级各类表彰奖励的老模范老先进，二是生活苦难的党员，主要包括低于当地群众平均生活的困难党员；三是家庭或者个人遭受重大不幸或其他重大灾害的党员；四是身体残疾或生患重病的党员；五是丧失劳动能力，无子女赡养或家庭成员困难的老党员；六是曾经担任单位中层干部，目前生活困难的党员。当党员出现上述几种困难时候，按照所在党总支30%、城管局党委70%的比例，对帮扶对象进行帮扶。与此同时，在全系统开展调查摸底，逐步对党员进行登记造册，摸清党员生日收入及家庭情况，建立工作台帐。
三、政治、物质、精神“三个激励”，激发党员积极性创造性。
在工作实践中，区城管局党委认识到，只有“政治激励、物质激励、精神激励”并重，才能激发党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是政治激励。为充分发扬党内民主，党委总支、支部推行了党务公开，保障党员参与党内事务的权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用，完善公平、公开的选人用人机制，从制度上保证优秀党员脱颖而出，营造奋发向上的良好氛围。两年来城管局系统共提拔科级干部8名，股级干部43名，轮岗交流22名，并加强党员干部的培训教育，更新了知识，开拓了了视野。
二是物质激励。积极为党员创造良好的工作生活条件，切实为一线执法队员、市政环卫工人和党员群众解决实际问题，对工作突出、成绩优异的给予物质奖励。区城市综合执法大队、区环管站、区市政所设立机关食堂，解决了干部职工工作餐和加班值班就餐问题；区城市综合执法大队和环管站还解决了干部职工上下班交通问题。建立健全党员干部职工健康检查制度，定期对在职职工进行健康检查。在春节建党纪念日、重阳节等节日中，向先进党员干部职工邮寄贺卡，发放慰问品、慰问金等形式开展送温暖活动。
三是精神激励。在全系统广泛开展争先创优活动，每年“七一”前后都召开表彰大会，对优秀党员、党务工作者、四有党支部和党建工作先进单