抛荒,大打耕地保护战的共识。
三、明查暗访,动态管理,确保监督督查到位
在农事季节对抛荒地进行明查暗访,加强监督,督促及早复耕。20*年7月,农林局组织专门调查组对全区6个乡镇抛荒情况进行全面调查,摸清抛荒重点地块及其抛荒原因,采取针对性措施,努力减少抛荒面积。同时采取专项督查,发布督查通报的办法,并设立了抛荒举报电话和邮箱,鼓励农民群众举报。对群众举报的抛荒耕地进行明查暗访,查实后责令限期整改。来源于:
四、落实政策,建立机制,确保制度管控到位
一是认真落实《关于加强耕地耕作管理的若干规定》(邵市办发[20*]29号),并结合我区实际制定了《*区关于加强耕地耕作管理的若干规定》,印发万余份至各乡镇、村,为我区治理耕地抛荒工作提供行之有效的制度保障。二是结合抛荒地流转方式,将无种植能力农户的耕地向种田大户转包;责成有抛荒现象的农户交纳复耕费,由他人代种;鼓励和引导无劳力耕种户种植黄花、桔柑等长效经济作物,既省工、省成本,又增加了种植经济效益;同时号召各村(居)组织起帮工队,农忙时节,由缺劳户出资,帮助其耕种,从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象;鼓励外出农民申请放弃耕地承包权,由原发包单位收回重新发包或转包给他人耕种。村集体经济组织将农民不愿耕种的承包耕地反租过来,通过调整、互换等形式集中连片进行招租,吸引种田能手从事规模生产;鼓励涉农企业或龙头企业吸引农民以土地入股形式参与投资。三是坚持“谁耕种,补给谁”的原则,下发国家种粮补贴和良种补贴等一系列惠农政策补贴资金。凡是常年抛荒耕地的,一律取消“两补”。农林局对已抛荒的农户提供适时季节耕作物资,进行耕作指导,因地制宜,积极补种。对因田间水利设施条件差,造成无法耕种而抛荒的水田,乡镇人民政府出资改善水利条件设施,或引导耕地承包商或个人发展种植旱作物。四是严格按照年度计划实行建设用地总量控制,对因建设项目占用耕地,闲置一年以上未动工建设的,按照每平方米收取6元至10元的闲置费。
这些做法有力地调动了全区农民种粮的积极性,有效解决了粮农的后顾之忧,切实减少耕地抛荒面积。来源于: