党内民主制度建设，用制度保障党内民主发展；另一方面要坚持对党员进行深入系统的思想教育，提高广大党员尤其是领导干部的民主素质，为党内民主制度的执行提供坚实的思想保障。
党内民主与人民民主的关系
人民民主是社会主义的生命。我国是人民民主专政的国家，其实质是人民当家作主。坚定不移地发展社会主义民主，保证人民当家作主，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党积极发展党内民主，不断提高党的执政能力，目的是为了更好地领导、支持和实现人民当家作主。因此，发展党内民主与发展人民
发展党内民主与抵御西方所谓现代政党民主政治的关系
随着国内外敌对势力加紧在我国推行西方资产阶级民主思想和制度模式，有的人开始公然鼓吹我们党发展党内民主也应仿效西方政党制度。对此，我们必须有清醒认识，牢牢把握党内民主发展的正确方向。我们党在我国的领导地位和执政地位不是自封的，而是历史的必然选择，也体现了广大人民群众的共同心愿。我们要发展的党内民主，决不是要搞西方的所谓现代政党民主政治，而是为了增强党的生机与活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。早在改革开放之初，邓小平同志就指出:“继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。但是我们在宣传民主的时候，一定要把社会主义民主同资产阶级民主、个人主义民主严格地区别开来。”江泽民同志和胡锦涛同志也多次强调在充分发扬党内民主的同时，要坚决抵制西方多党制和三权分立等政治模式的影响。我们必须十分清醒地看到，国内外敌对势力向我们推销的所谓现代政党民主政治，实质是妄图改变我们发展党内民主的正确方向，最终取消我们党的领导，推翻我国的社会主义制度，与我们所说的发展党内民主在本质上完全是两码事。因此，在发展党内民主时，我们既要汲取西方资产阶级政党发展党内民主方面的有益经验和做法，又要高度警惕西方所谓现代政党民主政治的论调。
积极发展与循序渐进的关系
在发展党内民主上，目前有两种错误观点:一种是盲目乐观或悲观。盲目乐观者认为我们党的党内民主已经搞得很好了，看不到存在的问题；盲目悲观者认为发展党内民主牵涉面太广、难度太大，搞不好会影响党的团结统一。两者的结果都是因循守旧、不思进取，对发展党内民主积极性不高。另一种是无视成就、轻视困难、急躁冒进。这种观点认为我国的经济体制改革越来越深入，而政治体制改革动作不多，甚至停步不前，因此应勇于“闯关”，急速推进。这两种观点无疑都是不正确的。我们应该认识到，发展党内民主是党的建设新的伟大工程中一个至关重要的组成部分，与中国特色社会主义伟大事业紧密相连；是一项复杂的系统工程，与党和国家的其他各项工作既相互促进又相互制约。因此，发展党内民主，必须坚持科学的态度，坚持立足国情、立足我们党的实际，积极稳妥地向前推进。任何民主的发展都是有条件的，都要受到经济、政治、文化、历史传统和党员乃至全体公民素质等多方面因素的制约。我国社会主义初级阶段的长期性，决定了发展党内民主必然要经历一个长期的、渐进式的发展过程。任何脱离中国具体国情、无视经济社会发展要求、指望在短时间内毕其功于一役的设想，都是不切实际的。应该说，改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党在推进经济体制改革的同时，大力推进政治体制改