自 年10月三十埠居委会成立廉勤监督委员会以来,肥东经济开发区三十埠居委会严格执行文件精神,坚持高标准、严要求,认真安排部署,精心组织实施,注重探索创新,体现本居特色。在开发区纪工委的部署下,充分发挥廉勤委监督作用,通过一年多的的工作表明廉勤委职能作用发挥较好,有效防范了村(居)干部违纪违法行为的发生,密切了党群干群关系,促进了农村经济社会事业的健康发展,取得了明显的成效,推进村级事务的规范化管理。
一,主要做法
(一)精心组织,创新工作机制
一是按照文件精神,把好“定位观”。廉勤委为居委会常设机构,对居民代表大会负责,接受开发区纪工委和居党支部的双重领导,业务工作以开发区纪工委的领导为主,设置主任委员1名(必须为中共党员),委员2名。二是根据文件部署,把好“选举观”。 年9月为了确保选举质量,支部和居委在前期的民主理财小组和民主监督小组的基础上,经过居支两委会议研究提议四名同志为廉勤委候选人(其中一名女同志),提议无异议后严格按照开发区纪工委的要求履行考察,公示一周的环节,在公示无误后, 年10月15日召开居民代表大会差额选举产生三十埠居委会廉勤委班子,会后支部及时召开会议研究决定主任委员人选,整个选举过程严格按照文件精神的要求,在制度上确保公开透明。肥东经济开发区纪工委书记童有志同志曾说:”这次廉勤委选举严格按照程序是为了确保把那些遵纪守法,坚持原则,公道正派,关于监督,群众公认的人员选进廉勤委班子,敢于履行监督的职责“,三,把好”服务观“,做好廉勤委工作的服务保障。为了方便廉勤委工作开展,居委会在办公室紧张的情况下,特地安排一间办公室并配备了文件柜,档案盒,保障工作顺利推行。
(二)健全制度职责,强化监督水平
一是居党支部赋予明确职责。按照文件要求赋予廉勤委监督村务公开、财务收支、资产资源、人事任免、重要事项、效能作风等“六监督”的职责,并规范了工作流程和廉勤委主任及其成员相应职责。二是居党支部具体职权。主要有“五权”:①参与权。列席村(居)“两委”召开的涉及村(居)重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的会议。②知情权。开发区制发的有关文件、资料、会议精神等有专门的人员送发、传达给廉勤委成员。③评判权。对不符合制度、章程的“两委”决定提出修正或废止建议,对1/3以上党员和村民代表认为不合格的村干部向上级提出撤换或罢免建议,必要时可交由党员和村民代表大会进行表决。④管理权。对村财务公开和报账前的原始凭证进行全程跟踪审核。⑤监督权。在开发区纪工委指导下,对居干部和党员违纪违法问题进行初步调查核实。三是居党支部制定其一套制度。廉勤委接受党支部领导,为了确保有序开展,经过会议研究决定制定如下制度:①村(居)干部行为规范、民主管理和决策、财务与资产管理、工程项目管理等规范性制度; ②承诺、公开、双述、质询、民主测评与考核、结果运用等系统性评价程序,以及居“两委”决策、管理、监督等一系列程序性制度; ③民主监督、审计监督、信访监督、日常监督等监督制约性制度; ④强化考核、注重激励、严肃惩处等考核奖惩制度; ⑤教育培训、选拔任用、待遇保障、后备干部管理等配套保障制度。支部书记费广超同志评价到:“赋予廉勤委一定的职权还不一定够,为了在制度上确保廉勤委发挥有效的职权,要加强制度建设,将将内容进行细化,是为了认真履行监督职责”。
二、初步成效
(一)有效运行,村(居)廉勤委发挥了“四个”作用
一是管住了干部,解决了“用权一句话”的问题,发挥